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* 四是注重战略性与操作性相结合。《纲要》既高屋建瓴,立足于全局对珠江三角洲地区发展提出了五大“战略定位”和六个“率先”的总体要求,充分体现了国家的整体布局,具有很强的战略性,又具体实在,提出了产业发展、自主创新、基础设施、城乡与区域协调、资源环境等九个领域的发展任务、重大项目布局和保障措施,有效满足了区域发展的实际需要,具有很强的可操作性。 * 三、特色鲜明 * 五是注重政府引导与市场调节相结合。《纲要》既强调政府在推进经济社会发展和体制创新中要积极发挥指导、协调和调控作用,又强调有效利用珠江三角洲地区市场化程度高,市场体系较为完备这个基础,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,凡是能够由市场调节的事,坚决放给市场;凡是应由企业自主决策的事,一律交还企业。 * 三、特色鲜明 * 六是注重长远目标与当前工作相结合。本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期,也是珠江三角洲地区改革发展的关键时期。 * 三、特色鲜明 * 七是注重重点与一般相结合。在空间布局方面,《纲要》重点谋划了珠江三角洲九个城市的发展,同时统筹兼顾,对环珠江三角洲地区特别是欠发地区的发展提出了扶持措施。 * 三、特色鲜明 * 八是注重中央支持与地方努力相结合。经过30年的发展,珠江三角洲地区已经积累了雄厚的物质基础和丰富的操作经验。 * 三、特色鲜明 谢谢大家! * 率先建立创新型区域: 以创新资源为基础, 以新知识或新技术产生、流动和扩散的组织网络和教育科研机构、创新创业平台、中介服务网络为主体的区域。 (五)六个率先 * * 率先构建和谐社会: 构建的社会主义和谐社会,应该是一个充满创造活力的社会,是各方面利益关系得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新和健全的社会,是稳定有序的社会。这主要是根据党的十六届四中全会《决定》对和谐社会部分的论述归纳出来的 。 (五)六个率先 * * 率先建立完善的社会主义市场经济体制: 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的运行机制已经形成,各方面的体制业已规范化、定型化,经济管理的法制化程度达到较高的水平。 (五)六个率先 * * 率先建立更加开放的经济体系: 是对外对内的双向开放。开放型经济是与封闭型经济相对立的概念。在开放型经济中,要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。一般而言,一国经济发展水平越高,市场化程度越高,越接近于开放型经济 。 (五)六个率先 * * 率先全面建成小康社会和基本实现现代化: 小康社会:1979年12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时,第一次提出了“小康”概念以及在20世纪末我国达到“小康社会”的构想。这是指在温饱的基础上,生活质量进一步提高,达到丰衣足食。 基本实现现代化:参照国际通用标准,在经济现代化、社会现代化、市民现代化、城市现代化、环境优良化五个方面提出了几十项指标。《中国现代化报告2004》:2002年中国仍然处于第一次现代化的发展期,属于初等发达国家,第一次 现代化实现程度为79%,2001年中国第一次现代化实现程度为78%,2002年实现程度比2001年提高了1个百分点。2001年我国综合现代化水平在108个国家中排名第60位,比2000年上升1位,比1990年上升26位,比1980年上升33位。 (五)六个率先 * * 率先全面建成小康社会和基本实现现代化: 基本实现现代化:参照国际通用标准,在经济现代化、社会现代化、市民现代化、城市现代化、环境优良化五个方面提出了几十项指标。《中国现代化报告2004》:2002年中国仍然处于第一次现代化的发展期,属于初等发达国家,第一次 现代化实现程度为79%,2001年中国第一次现代化实现程度为78%,2002年实现程度比2001年提高了1个百分点。2001年我国综合现代化水平在108个国家中排名第60位,比2000年上升1位,比1990年上升26位,比1980年上升33位。 (五)六个率先 * * 六个率先的关系: 率先全面建成小康社会和基本实现现代化是总目标,是六个率先的根本。 (五)六个率先 * * 六个率先的五大措施: 1.着力构建现代产业体系,加快发展方式转变,率先建立资源节约型和环境友好型社会; 2.着力推进科技进步,增强自主创新能力,率先建立创新型区域; 3.着力解决民生突出问题,促进城乡区域协调发展,率先构建社会主义和谐社会; 4.着力深化体制改革,勇于推进体制机制创新,率先建立完善的社会主义市场经济体制; 5.着力加强与港澳合作,扩大对内对外开放,率先建立更加开
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