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开题报告,宅基地 篇一：我国宅基地使用权流转的法律问题研究开题报告 学号：201309009 材料之二 武汉工程大学 研究生学位毕业论文选题报告审批表 姓 名：专 业： 学 位 级 别：马克思主义法学硕士 导师姓名及职称： 论 文 工 作 起 止 时 间：2015年3月—2016年4月 2015年 3 月 20 日填写 此表存研究生处、院（所），研究生答辩后进入其学籍档案。 篇二：开题报告(示例) 本 科 生 中 期 设 计（论文） 开题报告（含文献综述） （ 2013届） 题 目：宅基地使用权抵押问题研究 学生姓名 学 号200910010412 专业班级法学092 学院名称法政学院 指导教师贾爱玲 2012年 11 月 12 日 一、 研究目的 当前，在我国，“三农问题”是国家和政府正着力解决的重大问题之一。“三农问题”的核心是农民问题，而农民问题的本质是农民的利益问题。土地上的权利是农民诸多权利中一项最基本、最重要的权利。农村宅基地是指农村集体经济组织的成员经过依法批准用以建造个人住宅的农民集体所有的土地。农村宅基地作为农民最大的财产，是亿万农民安身立命的根本。 农村宅基地使用权在一定意义上是我国特殊的国情和特殊的土地产权制度的产物，国家对农村宅基地实行“无偿使用”、“一户一宅”的制度。虽然法律并未明确禁止转让农村宅基地使用权，但对其转让的受让范围进行了严格限制，只能在农村集体经济组织范围内流转，城镇居民不得取得农村宅基地使用权。 然而，伴随着农村经济的迅速发展以及城镇化进程的加快，现行的农村宅基地使用权制度逐渐显现出其历史局限性。现实中存在大量宅基地使用权的隐性流转。这容易引发诸多的问题，引起土地纠纷和矛盾冲突，影响农村社会稳定和城市化的健康发展，最终阻碍新农村的建设和城乡一体化的推进。 而笔者撰写本论文的目的在于，通过介绍我国现行农村宅基地使用权抵押制度，简要说明其立法现状和现实困境，指出应当允许农村宅基地使用权的自由抵押，并为此顺利实施提出了一系列富有建设性的建议和构想，从而充分发挥农村宅基地使用权作为生产要素的应有作用，支持农村经济社会的快速发展。 二、 研究意义 在笔者看来，我国是个农村人口众多的国家，因此，关于农村宅基地使用权的抵押流转问题应受到足够的重视。我国地少人多，耕地资源稀缺，农民属于弱势群体，农村宅基地使用权是农民一项十分重要的基本权利，是否允许其抵押流转归根究底是为了保护农民的权益，保障国家和集体土地的合理有效利用，这也是农村宅基地使用权抵押研究的根本出发点。 现在许多学者都在倡导农村宅基地使用权抵押，虽说农村宅基地使用权的抵押确实还有它不成熟的地方，但总体来说肯定是利大于弊。这为我国“三农”问题的有效解决提出了一条崭新的思路，有助于解决束缚农村经济发展的桎梏。 三、 研究现状（文献综述） 现下，“三农问题”是国家着力解决的重大问题之一。“三农问题”的核心是农民问题，而农民问题的本质是农民的利益问题。土地上的权利是农民诸多权利中一项最基本、最重要的权利。宅基地作为农民最大的财产，是亿万农民安身立命的根本。法律对宅基地使用权的确认与保护，对解决“三农问题”、稳定民心、促进社会和谐发展有着重大的理论与实践意义。 宅基地使用权在一定意义上是我国特殊的国情和特殊的土地产权制度的产物，国外学者很少有这方面的研究。我国目前并没有专门的、系统的关于农村宅基地的立法，有关农村宅基地使用权的规定散见于土地管理法、担保法、物权法及相关政策性文件当中。如《中华人民共和国土地管理法》第62条规定：“农村村民出卖、出租住房后， 再申请宅基地的，不予批准。”该法第63条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。”《中华人民共和国担保法》第37条也规定：“耕地、宅基地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权不得抵押。”《中华人民共和国物权法》第153条规定：“宅基地使用权的取得、行驶和转让，使用土地管理法等法律和国家有关规定。”同时，《物权法》第184条作了与《担保法》基本相同的规定，即“宅基地使用权不得抵押，但法律规定可以抵押的除外。”我国对宅基地实行“无偿使用”、“一户一宅”的制度。法律虽未明确禁止转让宅基地使用权，但对宅基地使用权转让的受让范围进行了严格限制，只能在农村集体经济组织范围内流转，城镇居民不得取得宅基地使用权。 然而，伴随着农村经济的迅速发展以及城镇化进程的加快，现行的农村宅基地使用权制度逐渐显现出其历史局限性。现实中存在大量宅基地使用权的隐性流转。无庸置疑，农民依法获得的宅基地具有使用价值，但是否具有交换价值并允许其流转一直是学术界争议的问题。 为研究这些问题，笔者特撰