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对全区养老服务的调查与思考 XX区总人口20.67万人，老龄人口3.89 万人,占比18.82%，其中60 70 岁老人2.56 万人，占总人口的12.39%、老龄人口的66%；70-80岁老人0.86万人，占总人口的 4 . 1 6 % 、老龄人口的22%；80岁以上老人0.47万人，占总人口的 2 . 0 7 % 、老龄人口的12%。国际上通常把 60 岁以上的人口占总人口比例达到 10% 作为城市进入老龄化的标准，按照此标准，XX区早已步入老龄化城市，且老龄化趋势日趋严峻, 养老已逐步成为群众最关心、最直接、最现实的问题之一。如何破解养老难题，我们组织开展了一次养老服务专题调研，调研情况如下：　　 一、调查方式和调查对象　　 2016年2月23日4月23日，在区委、区政府的统一安排下，区民政局、老龄办组织开展养老服务调查。调查采取问卷调查形式，共发放调查问卷 110 份，乡镇街道民政部门发放问卷 5 4 0份，共计650份；实际收回617份，其中 20 份问卷无效，有效问卷597份。主要内容包括健康状况、生活自理情况、收入情况、业余爱好、子女陪伴情况、养老方式、养老需求、求助方式、养老观念等方面。597 名被调查对象，从性别比例来看，男性284人，占比47.57%；女性313人，占比52.43%。　　 从年龄结构来看，6069岁362人，占比60.64%；7079岁153人，占比25.63%；80 岁以上82人，占比13.73%。从文化结构来看，小学以下文化271 人，占比45.39%；中学文化284 人，占比47.57%；中专及以上42 人，占比7.04%。从婚姻状况来看，已婚老人443 人，占比74%；丧偶老人118 人，占比20%；离异老人14 人，占比2.3%；再婚老人16人，占比2.7%；未婚老人6人，占比1%。从数据可以看出，各个层面、各个层次的老年人都参与进来，调查面比较全，反映的问题也基本能形成XX区养老服务的共性问题，本次调查应该具有有效性、科学性和可靠性。　　 二、养老服务需求　　 我们对收集上来的《老年人养老调查问卷》进行了数据分析，具体情况如下：　　 （一）养老现状　　 老年人对自己的老年生活不是十分满意，597 名被调查对象中只有137人感觉幸福、满意，占比仅 22.95%；而感觉一般的有294 人，占比49.25%；感觉不太满意、无奈的77人，占比12.9%；孤独、难过的58人，占比9.72%；痛苦、急需解决生活困境的 3 1人，占比5.18%。他们对生活不十分满意主要原因体现在以下几个方面：　　 1.健康状况普遍较差，不能实现生活自理。597 名被调查对象中特好的49人，占比8.21%；较好的191 人，占比32%；一般的201 人，占比33.67%；较差，常有病在身的 115 人，占比 19.26%；极差，有重大疾病致失能的41 人，占比6.86%。由于身体状况的不适，老年人的日常生活自理状态十分不好，能完全自理的仅59人，占比9.88%；基本自理，部分需要帮助的227人，占比38.03%；基本生活需要帮助的 236人，占比39.53%；长期患病需要专人照护的63 人，占比10.55%；病重、神志不清，需要重点介护的12 人，占比2.01%。综合上面数据，有高达90.12% 的老年人日常生活需要依靠他人帮助才能自理。　　 2.收入状况普遍较低，不能满足养老所需。597 名调查对象月收入500 元以下的131 人，占比21.94%，131 人中还有14 人无收入；5001000元的129人，占比21.61%的214人，占比35.85%；2000-4000 元的114 人，占比19.1%；4000 元以上9 人，占比1.5%。而XX区2015 年城镇居民年人均可支配收入为26647 元，月均为2220 元，按此标准，至少有 80% 的老年人月收入没有达到人均值。老年人收入基本靠养老保险费、低保金和他人给予（有 231 人靠子女助养，占比38.69%），没有创造收入的能力，收入增长跑不赢物价指数，而部分老年人还要支持子女（31 人干涉父母开支，偶尔需要父母支持，占比5.19%；11 人长期靠父母经济帮助才能生活，占比1.84%），导致大部分老年人认为自己收入满足不了养老所需。被调查的597 人中，只有55 人有储蓄，足够养老所需，占比 9 .21%；211 人够用，基本满足养老所需，占比35.34%；151人大致够用温饱，不够养老所需，占比25.29%；159 人达到温饱有困难，无欠款，占比26.63%；21人有欠款，无法达到温饱，占比3.53%。　　 3.养老方式普遍选择居家，依靠家人照顾。受中国传统的养儿防老观念影响，597 名被调查对象中有137