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设计阶段工程造价控制措施的初步研究 2011年第18期 总第128期 经济研究导刊 ECONOMICRESEARCHGUIDE No.18.201】 SerialN().128 设计阶段工程造价控制措施的初步研究 李凯 (浙江省温州市瓯海区政府投资项目审计中心,浙江温州325000) 摘要:工程造价的控制包括工程的决策阶段,设计阶段,招标阶段,施_T-阶段和结算阶段.设计费只占工程全寿 命费用不到l%,但设计对工程造价的影响程度却达75%以上,所以无论从造价管理系统环节,还是从投资控制方面, 必须高度重视设计阶段的造价控制.可通过完善设计招标,加强限额设计,运用价值工程优化设计方案等措施,有效, 合理的控制.X-g~造价. 关键词i造价控制;限额设计;控制措施 中图分类号:C93文献标志码:A文章编号:1673—291X(2011)18—0203—02 工程设计是建没项目进行全面规划和具体描述实施意 图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关 键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段.设计阶段投 资控制目标就是经批准的可行性研究报告中的投资估算,用 估算控制初步设计的概算;而初步设计概算就是施工图设计 阶段的项目投资控制目标.项目建设在可行性研究阶段编制 的投资估算一经批准就作为建设项目的最高限额.没计阶段 工程造价控制将贯穿于项目建设全过程,而影响项目投资最 大的阶段是方案选择的设计阶段,应作为控制重点:来抓.据 有关资料显示,在技术方案选择及可研阶段,影响项目投资 的因素占60%～65%,很显然,项目投资控制的关键在于方 案决策的设计阶段,设计阶段分为初步设计阶段和技术设计 阶段.因此,设计阶段造价控制目标的设置是非常重要的. 一 ,以设计为重点,是有效控SU_T_程造价的先决 条件 控制工程造价必须把工作重点转移到建设前期阶段上 来,尤其是要抓住设计这个关键阶段.设计人员必须树立经 济意识,牢固树立效益观念,从业主利益这个基本目标出发, 提高设计质量,优化设计,减少设计变更和现场签证,并明确 规定设计单位逐级控制T程造价的责任制,使所设汁的建筑 产品能做到建没一l期最短,投资最省,质量最高的要求,从而 达到控nil-I程造价的目的. 二,优化设计方案,有效控制工程造价 设计方案对工程项目的造价确实起着举足轻重的作用, 设计单位是设计方案的主体,设计方案的优劣及其昕决定的 成本的高低与设计单位密切相关.设计质量和尝试是否达到 国家规定,不仅关系到建设项目一次性投资能否满足使用要 求,而且关系到建设项目一次性投资的多少和建成交付使用 后项目的经济效益如何.国外专家指出,虽然设计费用占T 程总投资的比例还不到1%,但它对工程造价的影响程度达 到75%.很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制 工程造价的关键,建设单位的重施工,轻设计的观念必须 克服,控制工程费用应从设计抓起.因此,建设单位在审查设 计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对 项目总平面图设计,T业建筑的空间平面设计进j7-分析比 较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对 施工及投产后的生产,经营都有重大影响.一般来说,先进的 技术方案劳动生产率高,产品质量好,但是所需的投资较大, 因此,要认真进行经济分析,根据自身的经济实力,确定先进 适用,经济合理,切实可行的工艺技术方案. 设计图纸是工程的龙头,当一份施1:图付诸施:[时,就 决定了工程本质和工程造价的基础.一个工程在造价上是否 合理,是浪费还是节约,在设计阶段大体定型,由设计不当, 造成的浪费其影响之大是人们难以预料的,目前,设计部门 普遍存在重设计,轻经济观念,而设计概预算人员往往机 械地按照设计图纸编制概预算,用经济来影响设计优化,衡 量,评价设计方案的优秀程度以及投资的使用效果只能停留 在口头,设计人员在设计时只负技术责任,不负经济责任,在 设计方案』-也基本上做到了采取两个上的设计方案进行 比较,但在经济卜是否合理却考虑很少,特别在竞争激烈的 情况下,设计人员为了满足建设单位的要求,为了赶进度,施 工图设计深度不够,甚至有些项目(如装修部分)出现做法与 选型交代不清,使没计预算与实际造价出现严重偏差,预算 文件不完整.因此,为将:[程造价和工程量控制在限额内,鼓 励设计人员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计 中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识. 收稿日期:201l-03—28 作者简介:李凯(1977一),男,浙江温州人,工程师,从事建筑管理研究. 三,在工程(经批准的)投资总额范围内,采取限 额设计控制工程造价 1.在初步设计阶段,就要实行限额设计,限额设计要正确 处理好在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系,采取 优化设计的方法,可达到控制造价