一九九八年法律年度开启典礼首席法官演辞律政司司长、大律师公会.PDFVIP

一九九八年法律年度开启典礼首席法官演辞 律政司司长 、大律师公会主席 、律师会会长 、各位嘉宾： 欢迎大家莅 临一九九八年法律年度开启典礼，本人谨代表司法机 构全体人员 向各位致谢 。 这个 由司法机构筹办 的典礼是一项很有意义 的活动 ，我们正好藉 着这个机会和市 民大众谈谈司法和法治，以及我们所面对 的种种 挑战。更重要 的是，这个典礼能让司法机构与政府各法律部 门、 大律师公会 、律师会 同人透过参与，向市 民表达一个讯息，就是 与司法工作息息相关 的各个单位均 以维护法治 ，服务社群为 己任 。 我们 团结一致 ，群策群力 ，为着达到共 同 目标而努力 。 今天坐在主礼 台上 的是全体法官和司法人员 。( 本人统称他们为 法官) 。全体人员一 同列席这个仪式，实属首次 。本人十分重视 裁判官和审裁官 的参与，他们工作繁重 ，每天处理大量 的案件 ， 是法官 中与市 民 日常接触最多的司法工作者 。我们各司其职 ，在 不 同的工作 岗位上，各尽所能， 对司法工作 ，同样重要 。 历史时刻 今年是历史性 的一年 ，我们见证 了香港 回归祖 国，设立 中华人 民 共和 国香港特别行政 区，按照一 国两制 的构思，实行高度 自治 。 顺利过渡 随着特 区政府成立，司法机构 已经顺利过渡 ，踏入新 的年代 。全 部法官均按照 《基本法》留任原职 。法 院如常运作 ，普通法制得 以延续和发展 。同时，作为香港特 区最高法 院的终审法院，已告 成立 ，成员包括 国际知名 的法官 。法院已开始运作 ，这消除了有 关 因过渡 问题而 引起 的种种疑虑 。 有何期望 ？ 司法独立 ，维持法治是香港社会安定繁荣 的基石 。司法机构是行 使独立司法权 的机构 ，以维持法治来服务市 民。在这个新年代 ， 巿 民对司法机构有些什么期望呢? 我认为市 民热切期望司法独立 ，法官不偏不倚和达到至高 的专业 水平 。这些都是我们具备 的条件 ，更是我们 的标志 。法官必须公 正能干 ，现在如此，将来亦然 。 独立无私 「无惧 ，无偏 ，无私 ，无欺 」 是司法精神之所在 。司法机构不 但要不偏不倚 ，还要获得市 民大众认 同。法律面前人人平等 ，法 官在审讯市 民之 间或是市 民与政府之间的纠纷时，都是 以这种司 法精神去处理 的。 司法独立 的原则可见于 「司法机关独立原则宣言 」。此文告于一 九九五年 由亚太各区的首席法官在北京签署 ，并于一九九七年在 马尼拉重 申，节录如下 ： 「司法机关有责任尊重其他政府机关的正当 目标 和职权 。同样 ，这些机关亦有责任尊重司法机关 的正当 目标和职权 。」 司法独立是三权分立这个基本原则 的一个重点，使行政 、立法和 司法之 间能够互相制衡 。司法机关不能干预行政和立法机关份 内 的事务 ，反之亦然 。但是 ，在宪制上，司法机关负有一项重要任 务 ，就是确保行政 、立法机关 的运作完全符合 《基本法》和法律 的规定，而市 民的基本权利和 自由获得充分保障。这些基本权利 和 自由是代表我们社会持久不变 的价值观 。诚然 ，在一个 自由的 社会里 ，是不容司法机构有半点因循怠惰 。 法官在履行职责时，需对案件作 出判决 。有些案件 的性质难免极 富争议性 ，尤其是在一些涉及 《基本法》与公法 的案件 。不论舆 论或传媒称许或批评 ，法官应 当无畏无惧地依法履行职责 。他们 的裁决往往受到公众 的严厉审视 。这是理所 当然 的。在一个 自由 的社会里 ，评论法庭 的裁决是公 民权利 ，在行使这个权利时，必 须是积极和负责任 的。 法庭 的裁决，孰优孰劣都应该 以理性 的态度去讨论 。在讨论 的过 程 中，作 出以政治 目的为 出发点的抨击 ，质疑法官 的独立性 ，并 无意义 。须知道执法无私 的法官，是捍卫 自由的壁垒 。任何从政 者如采取这种手法，意 图削弱公众对法治 的信心 ，对社会并无好 处 。可幸 的是 ，这种政治性 的抨击并不普遍 。 专业才能 除了独立无私这个首要条件外，社会大众也热切期望他们 的法官 具有至高 的专业水平 。我 向你们保证，我们决意维持高水平 的司 法质素 ，精益求精 。我现在谈谈专业才能其 中不可或缺 的三点 。 第一 ，法官必须熟识法律和透彻 了解法律精神和 目的。他们应 当 明了法律理论与实践之 间的联系，协助法律 的发展 ，以切合我们 这个急速转变 的社会 。 第二 ，为官者须 以平和 的态度处理案件 。诉讼人士有权得到公平 的聆讯 。聆讯不但要公平 ，还要让公众人士有 目共 睹