理事会大会加强核安全、辐射安全、运输安全和废物安全国际合作的措施.PDF

理 事 会 GOV/2017/28-GC(61)/11 大 会 2017年8月17 日 普遍分发 中文 原语文：英文 仅供工作使用 大会临时议程项目 15 (GC(61)/1 和 Add.1) 加强核安全、辐射安全、运输安全 和废物安全国际合作的措施 总干事的报告 概 要 根据 GC(60)/RES/9 号决议，谨向理事会和大会提交涵盖以下主题的报告，以供审 议：  原子能机构的安全标准计划；  自评定和原子能机构的同行评审服务；  核装置安全；  辐射安全和环境保护；  运输安全；  乏燃料管理和放射性废物管理的安全；  铀矿开采和加工、退役和环境治理安全；  放射源的安全管理；  核安全、辐射安全、运输安全和废物安全的教育、培训和知识管理；  核和辐射事件以及应急准备和响应；  核损害民事责任。 17-29525 GOV/2017/28-GC(61)/11 第ii页 建议采取的行动  建议理事会和大会审议和注意本报告。 GOV/2017/28-GC(61)/11 第1页 加强核安全、辐射安全、运输安全 和废物安全国际合作的措施 总干事的报告 A. 介绍 1. 本报告系响应 GC(60)/RES/9 号决议为大会第六十一届（2017 年）常会编写，其中 大会请总干事就该决议的执行情况和大会闭会期间的其他相关发展情况提出详细报 告。本报告的涵盖时间为 2016 年 7 月 1 日至2017 年 6 月 30 日。 2. 原子能机构继续努力维护和加强核安全、辐射安全、运输安全和废物安全以及应 急准备和响应，并且除其他外，特别侧重于那些最需要加大这种努力的技术领域和地 理区域。原子能机构实施了许多活动，以协助启动核电计划的成员国建立或加强其安 全基础结构和监管框架以及建设与核装置安全有关的若干领域的能力。1 3. 原子能机构继续鼓励成员国成为《核安全公约》、《乏燃料管理安全和放射性废物 管理安全联合公约》（联合公约）、《及早通报核事故公约》（及早通报公约）和《核事 故或辐射紧急情况援助公约》（紧急援助公约）缔约方。有关这些公约的活动在本报告 的随后部分作了详细报告：《核安全公约》在D 部分；“联合公约”在G 部分；“及早 通报公约”和“紧急援助公约”在 K 部分。2 4. 原子能机构继续向其成员国提供立法援助，以支持它们制订适当的国家法律框架 和遵守相关国际法律文书。通过关于起草国家核法律的书面意见和建议，向 20 个成员 国提供了特定的双边立法援助。通过在七个成员国开展提高认识工作组访问和举办讲 习班，还在了解相关国际法律文书方面向成员国提供了更广泛的援助。2016 年 10 月在 奥地利巴登举办了第六次核法律短训班，有来自 58 个成员国的 62 名学员参加。这一 为期两周的短训班旨在强化核法律知识以及起草、修订或审查这些国家的国家核法 _________________________________________