纪检监察派驻机构统一管理改革探索与实践.docVIP

创新机制 强化措施 全面提升纪检监察工作管理水平 近年来，我局以十七大和省、市纪委有关会议精神为指导，认真贯彻落实市委、市纪委有关党风廉政建设工作部署，以争创党风廉政建设先进单位为主线，以党风廉政建设工作为动力，以贯彻落实“大纪检组工作目标”为重点，扎实有效地开展工作。在新的纪检监察体制下，我局的工作思路是：强化教育，增加动力，接受监督，积极配合。通过近年来的磨合，我局已经建立与派驻纪检组的双向沟通机制：纪检组对我局廉政建设进行督导和巡查，我局主动向纪检组汇报有关工作开展情况。实践证明，新的纪检监察体制，能够有力推动单位党风廉政建设工作，进而推动其他工作。正是基于这种认识，我局在总体工作思路中，明确提出将党建廉政作为工作动力来抓，摆上位置，记在心里，抓在手上，坚持不懈。 一、紧贴科技工作，坚持抓好党风廉政建设 （一）坚持制度建设，抓实抓好惩防体系构建 近年来，我局在制度建设方面做了大量工作，在惩防体系、廉洁自律、效能监察等方面制定了一系列的制度，进一步完善了党风廉政建设责任制的各项具体工作规程，细化考核内容，使检查考核更科学、合理。并将责任制执行情况纳入干部考核的重要内容，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来，使责任制起到应有的激励和约束作用。针对容易发生不廉洁行为、可能出现违纪违法问题的科技项目、成果评审等关键环节、关键岗位，制定详细的限权明责制度，确保权力得到有效制约和监督。先后完善了《领导干部党风廉政建设岗位职责》、《关于试行查案工作“三书一通报”制度的意见》、《学习制度》等多项廉政规定和制度；重点规范完善了《领导班子议事制度》、《各科室目标管理办法》、《车辆管理规定》、《公务接待管理制度》、《机关内部财务管理规定》等制度。 （二）坚持开展自查自纠，抓实抓好廉洁从政 近年来，我局多次开展领导干部收送现金、有价证券及支付凭证、大操大办婚丧事宜、公车私用、公款大吃大喝、小灵通捆绑、私设小金库等违反廉洁从政情况的自查自纠；从自查情况看，我局没有干部违反上述规定的。尽管没有发现问题，但本着“有则改之、无则加勉”的原则，通过开展自查，有针对性地来解决领导干部党风廉政责任制没有落实到位，可能导致干部职工发生违法违纪行为的苗头性问题，同时举一反三，有针对地解决行政不作为、慢作为以及违反廉洁执法规定和工作纪律的问题。 （三）坚持维护民利，抓实抓好了政风行风与党风廉政建设的结合 在开展系统政风行风评议活动中，我局提出以政风行风建设促党风廉政建设的工作目标，着力解决科技热点、难点问题；一是进一步优化发展环境，实行机关作风效能民意暗察制度，建立完善服务公示、服务承诺、限时办结、一把手负责、项目跟踪监督卡和重大项目监督服务快速反应机制；二是进一步转变服务态度，强化服务意识，规范服务行为，提高服务水平；三是推行“阳光操作”，加强对权力的制约和监督。将群众关注的领导干部住房、用车、人事、财务等情况和其他容易滋生腐败现象的问题，全部纳入公开内容，定期进行公开；四是大力推进党务公开，深化政务公开。 二、围绕四个环节,突出党风廉政建设工作特色 （一）狠抓学习教育不放松 一是坚持中心组学习制度，并有计划在中心组学习中安排廉洁自律方面的内容，如中央、省、市领导的有关勤政廉政讲话精神等；二是坚持每月一次局办公会议，学习传达市委、市纪委有关党风廉政建设的文件，并结合工作实际，研究制定具体的落实办法或实施意见；三是坚持一把手上廉政党课制度，将廉政教育日常化，廉政警示、督促经常化。并有计划地组织党员干部通过廉政党课、看廉政教育影视、参观廉政教育基地、党性修养教育基地、监狱警示教育等活动，牢固领导干部廉洁从政的思想防线；四是搞好三个结合。将业务学习与市纪委有关会议精神学习结合起来；将廉政教育与学习实践科学发展观活动结合起来，在政治学习中强化廉政教育；将党风建设与“创先争优”活动结合在一起。 （二）落实责任制不动摇 局党组高度重视落实党风廉政建设责任制工作，班子成员、局副科以上领导干部认真执行“一岗双责”。一是党组书记代表科技局与市委签订党风廉政建设责任书，各科（室、所、中心）负责人与局党组书记签了党风廉政建设责任书。按照层层签订的责任书，明确责任，落实到人，局党组班子成员抓好分管科室、中心的反腐倡廉工作，并对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；二是局领导班子、科级领导干部的党风廉政建设职责、目标任务和廉政承诺等，通过建立党风廉政责任明白栏向社会公开，接受监督；三是坚持科级以上干部的述职述廉制度，增加工作的透明度，推动党风廉政建设责任目标的落实。 （三）坚持两手抓不懈怠 在党风廉政建设中，坚持做到一手抓业务一手抓党风廉政建设。配合市纠风办认真开展教育等行业的乱收费等不正之风整治工作。认真开展执法责任制和执法责任追究制的落实工作，认真落实专利执法裁量权标准，杜