电子签章法简介-CMLab.PDFVIP

電子簽章法簡介 大綱 背景介紹 各國之立法時程 我國立法原則 電子簽章之定義 立法重點 對產業生態之衝擊 可能的問題 背景介紹 九十年十月底，立法院三讀通過 九十一年四月一日開始實施 目的：透過賦予電子文件和電子簽章的法律效 力，建立可信賴的網路交易環境，確保能夠掌 握某一資訊在網路傳輸過程中，是否遭到偽 造、竄改或竊取，以保障資訊完整與安全性， 並透過識別交易雙方身份，防止事後否認已完 成交易的事實。 各國之立法時程 德國（1997年8月） 馬來西亞（1997年） 義大利（1997年3月） 新加坡（1998年6月） 韓國（1998年12月立法，1999年7月生效） 香港（2000年1月） 日本（2000年5月） 美國聯邦（2000年6月）以及各州（已有40餘州完成立法） 歐盟部份則是已完成電子簽章法指令之制定（2000年1月），各會 員國如英（2000年7月）、法（2000年3月） 我國立法原則 技術中立原則 契約自由原則 市場導向原則 技術中立原則 任何可確保資料在傳輸或儲存過程中之完整性 及鑑別使用者身分之技術，在所訂定之法制環 境中皆可適用，並不以「數位簽章」為限，以 免阻礙其他技術應用發展。依循技術中立原 則，任何電子技術製作之電子簽章及文件，只 要其功能與簽名蓋章、書面文件相當，皆可使 用。 契約自由原則 交易雙方應可自行約定共同信守之技術作成電 子簽章及文件。憑證機構與其使用者之間，亦 可以契約方式規範雙方之權利及義務 市場導向原則 政府對於憑證機構管理及電子認證市場發展， 採取最低度的必要之規範，電子認證機制之建 立及電子認證市場之發展，由民間主導發展各 項電子交易所需之電子認證服務及相關標準 電子簽章之定義 第二條第二款及電子簽章法施行細則第二條之 規定，只要是以電子形式存在，具有 (1) 附加於電子文件； (2) 與電子文件相結合；或是 (3) 與電子文件邏輯相關聯等三種情形之一，並可 以達成辨識及確認電子文件簽署人身分、資格及電 子文件真偽之功能者，即可認為係本法所稱之「電 子簽章」。 適用範圍 未經該法令之主管機關公告排除之事項，原則 上皆有電子簽章法之適用。 就適用電子簽章法之事項，主管機關得分別依 據電子簽章法第四條第一項、第二項以及第九 條第一項之規定，以相對人之身分表示是否同 意電子文件、電子簽章之使用。 立法重點 處理電子文件與電子簽章的法律效力 數位簽章採非對稱性加密技術 特別法令將嚴重影響電子簽章法的適用 電子文件及簽章之適用以當事人同意為原則 電子文件的收發文時間與地點之推定 憑證機構及管理 電子文件與電子簽章的法律效力 If(（透過當事人約定） （內容可以完整呈現） （日後可取出供查驗） （沒有法令或行政機關的公告排除適用）) 電子簽章可以發生一定的法律效力; 數位簽章採非對稱性加密技術 第四條第二項： 三 數位簽章：指將電子文件以數學演算法 或其他方式運算為一定長度之 數位資料， 以簽署人之私密金鑰對其加密，形成電子簽 章，並得以公開金鑰加以驗證者。 特別法令將嚴重影響電子簽章法的適用 第四條第三項：前二項規定得依法令或行政機 關之公告，排除其適用或就其應用技術與程 序另為規定。但就應用技術與程序所為之規 定，應公平、合理，並不得為 無正當理由之 差別待遇。 第六條第三項、第九條第二項均可以透過法令 或行政機關的公告排除適用或另行規定。 公平會排除之例 主旨：公告排除適用電子簽章法第四條第二項之文件項目。 依據：電子簽章法第四條第三項 公告事項：下列文件項目不適用電子簽章法第四條第二項：「依 法令規定應以書面為之者，如其內容可完整呈現，並可於日後取 出供查驗者，經相對人同意，得以電子文件為之」之規定： (一)多層次傳銷管理辦法第十二條：「多層次傳銷事業於參加人 加入其傳銷組織或計畫時，應與參加人締結書面參加契約；參加 契約應包括