(第七章第二讲)旅游政策与法规.ppt

第七章 旅游合同法规 教学目标 : 1．了解旅游合同的法律效力。 2．理解违反旅游合同的法律责任。 第三节 旅游合同的法律效力 一、旅游合同的法律效力的判定 1、旅游合同的生效 旅游合同生效是指旅游合同所产生的法律上的约束力。 有效旅游合同的条件： （1）主体资格合法 （2）意思表示真实 （3）内容合法 （4）形式和程序合法 一、旅游合同的法律效力的判定 2、无效旅游合同的判定 无效旅游合同是指当事人签约成立而国家不承认和不受法律保护，没有法律约束力的合同。 无效法律合同具有以下法律特征： （1）无效旅游合同具有违法性； （2）无效旅游合同不得履行； （3）无效旅游合同自始无效、当然无效。 一、旅游合同的法律效力的判定 2、无效旅游合同的判定 无效旅游合同产生的原因： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 （2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 （3）以合法形式掩盖非法目的 （4）损害社会公共利益 （5）违反法律、行政法规的强制性规定 一、旅游合同的法律效力的判定 3、无效旅游合同的确认与处理 无效旅游合同只能由人民法院、仲裁机构确认。 无效旅游合同的处理： （1）返还财产 （2）赔偿损失 （3）折价补偿 第四节 旅游合同的履行、变更、转让、解除与终止 一、旅游合同的履行 1、旅游合同履行的原则： ①全面履行原则 ②协作履行原则 ③诚实信用履行原则 2、旅游合同履行的规则： ①协议补充履行规则 ②价格变动履行规则 ③替代履行规则 ④当事人变动的履行规则 第四节 旅游合同的履行、变更、转让、解除与终止 二、旅游合同的变更与转让 1、旅游合同的变更 旅游合同成立以后，尚未履行完毕之前由合同当事人双方依法对合同的内容所进行的修改或补充。 2、旅游合同的转让 旅游合同当事人依法将合同规定的权利和义务全部或部分转让给第三者的合法行为。 第四节 旅游合同的履行、变更、转让、解除与终止 三、旅游合同的解除与终止 1、旅游合同的解除 旅游合同成立并生效后，因双方当事人的协议或者法定事由，而使合同权利义务关系终止的行为。 ①协议解除 ②法定解除 2、旅游合同的终止 当事人双方终止合同关系，合同所确定的当事人之间的权利、义务关系消失。 第五节 违反旅游合同的责任 1、违约责任的概念 2、违约责任的严格责任原则 （1）严格责任原则的概念： （2）不可抗力的概念： ①不能预见； ②不能避免； ③不能克服； 3、违约责任的承担 违约责任的承担主体：合同当事人 违约责任的承担方式： ①继续履行 ②补救措施 ③赔偿损失 第五节 违反旅游合同的责任 4、违约责任的赔偿损失规则 （1）等额赔偿规则 （2）赔偿限制规则 （3）经营欺诈惩罚赔偿规则 （4）减少损失规则 5、预期违约 （1）预期违约的概念：指在旅游合同订立之后履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行合同义务，另一方当事人要求其承担违约责任的一种合同救济方法。 （2）预期违约的构成要件： 预期违约的合同是有效的合同； 预期违约在时间上发生于合同订立之后，履行之前； 预期违约的主张可以是旅游合同的任何一方当事人； （3）预期违约的法律效力： 案例 : 1998年7月，李某等28名旅游者参加北京某旅行社组织的“兴城三日游”。按旅游协议所定的交通、住宿等标准，旅游者每人交纳旅游费388元。然而，在旅游协议的履行过程中，该旅行社却将原承诺的“空调旅游巴士”换成普通“京通”大客车，将“双人标准间”改为4人间，且卫生间公用。李某等游客以旅行社违约为由，向旅游质量监督管理部门投诉，要求旅行社赔偿旅游费用的一半，以维护其合法权益。 被投诉的旅行社辩称：兴城是近年来新开发的旅游地，各方面旅游设施有限；再加上暑期是旅游旺季，大批旅游者涌入，造成旅游交通用车、住宿的困难。旅行社之所以降低档次标准接待，是由于无法左右的客观原因造成的，并非旅行社的主观愿望，因此不承担赔偿责任。若需要赔偿，也只能是退赔差额。 本案评析： 第一，旅行社存在违约行为。双方在平等、自愿的基础上签订的“旅游协议”是有效协议，当事人都要自己遵守。被诉人在履行“协议”时，未按约定的档次标准安排交通和住宿，已构成违约行为。 第二，旅行社辩解不能成立。为旅游者安排交通能够和住宿时旅行社安约定应履行的义务，因此，旅行社在组团和签旅游协