一事一议财政奖补征文.docVIP

一事一议财政奖补征文 建立四项制度 严把三个环节 ——**办一事一议财政奖补工作规范有序 2010年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策实行以来，按照上级统一部署和市财政局具体要求，我们**路街道办事处，强化组织领导，建立四项制度，严把三个环节，推动了我办公益事业建设的大发展，将村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规范有序推进。 一、形成工作合力，在强化领导上狠抓落实狠抓落 “一事一议”财政奖补工作一开始，我们把加强政策宣传、组织领导和组织调研作为关键和基础性工作来抓，注重在强化领导上抓落实，将村级公益事业建设一事一议财政奖补工作扎实有序推进。一是提高思想共识。为统一干群思想，营造良好的宣传提高思想共识氛围，办事处召开机关全体、各居委会两委成员、财政所所长参加的 “一事一议” 财政奖补工作动员大会，街道办主持会议并安排、部署一事一议财政奖补工作。把“一事一议”财政奖补工作作为全办一项重要工作来抓，各居委会召开了村民代表大会和村民大会，深入村组广泛宣传实施“一事一议”财政奖补项目的目的和意义。二是加强组织领导。街道党工委、办事处对此项工作高度重视，成立了组织领导机构，建立了党工委书记亲自抓，分管领导和财政所长具体抓的长效机制。 三是加强政策宣传。利用各种方式，广泛宣传一事一议加强政策宣传财政奖补的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施等。截止目前，全办共开村民代表会32次，办宣传栏7个，挂横幅 31条，真正让村级公益事业“一事一议”财政奖补政策进村入户、人人皆知。 二、建立四项制度，在项目规范监督上狠抓落实 一事一议财政奖补是一项创新型工作，为保证工作顺利 有效实施，我们着重强化制度建设。一是建立健全民主议事机制。各居委会对公益事业建设严格做到按规定程序操作，成立了理事会，及时召开理事会会议和村民代表大会，对公益事业建设广泛征求群众意见，讨论确定一事一议、投工投劳建设内容和建设规模，真正做到公益事业建设符合大多数农民的需要。 二是建立健全监管制度。根据公益事业建设的需要，我们将村级一事一议项目批复、资金拨付等文件及时在**办阳光农廉网上公示，确保政策和资金的透明；各村也建立了财务公开制度，将一事一议财政奖补项目建设内容、筹资筹劳的数量、奖补 金额纳入到财务公开内容，并做到及时向村民公布。 三是建立档案管理制度。村民一事一议筹资筹劳方案、会议记录、签字资料、施工合同、施工图纸、奖补项目申请表等相关原始材料及时归档备查，实行规范管理。街道办建立了“一事一议”奖补项目档案和数据库，确保了硬件和软件资料安全完整。 四是建立村级公益事业管护制度。我办结合实际制定了《**办村级一事一议财政奖补项目管护制度》 ，对项目的管护，实行谁投资、谁受益、谁所有、谁养护，明确了 “一事一议” 公益设施的所有权划归项目议事主体所有，由居委会负责管理和养护。 三、严把三个环节，在项目实施上狠抓落实 在一事一议财政奖补项目建设过程中，我们严把项目审报关、资金管理关、工程质量关，确保一事一议项目高效实施。 一是严把项目审报关，确保了项目顺利审批。“一事一议” 财政奖补项目工作以居委会为主组织实施,实行逐级申报、审批，办事处严格按照“民主决策，筹补结合；量力而行，注重实效；逐步推进，统筹规划；规范管理，阳光操作”的原则，制定“一事一议”财政奖补项目规划，建立项目库。需申请财政奖补资金的项目，经村民集体讨论通过后,由办事处初审，依据工程建设必要性、迫切性和筹资筹劳合规性、合理性，确定是否上报上级部门。三年来，办事处5个农村居委会共向办事处审报了16个工程项目，经办事处初审通过了5个工程项目，这5个项目均得到了市政府的审批。5个项目总投资179.32万元，其中村民筹资筹劳总额13.08万元，财政奖补资金58万元，村集体投入26.04万元，社会捐赠赞助资金41.56万元，整合资金40.64万元，共修建下水管道900米，水网改造 5500米，排洪渠1800米，硬化街巷2120平米，维修学校1所，受益农户1120户，受益人数4068人，一事一议的实施，改善了农民生产生活条件，推进了村级民主政治建设，密切了党群干群关系，取得了良好的经济和社会效益。 二是严把资金管理关，确保了资金安全。为了确保资金使用安全，让群众看到实实在在的效果，办事处建立健全了财务公开，并严格落实了资金监管办法；加强了对财政奖补、村民筹资、部门帮扶、社会捐助和村集体投入等资金的管理，接受群众监督；在办事处财政所设立资金专户与明细科目，专款专用，独立核算。工程开工后，村提出拨款申请，经办事处主任同意，由财政所根据工程进度划拨到居委会；验收合格后，上报项目工程建设单位提供的项目合同、报账凭据、项目竣工验收报告、出资人交款凭证、经公示群众认可的奖补资金明细表等申请上级拨付奖补资金。三是严把工程验收关，