着力结构调整大力发展高新技术产业-国家信息中心.DOCVIP

着力结构调整，大力发展高新技术产业 中国经济在2012年走出了下行、企稳、回升（四季度）的曲线后，今年一季度GDP同比增幅又回了一下头，从7.9%降到7.7%，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的数据显示，4月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.6%，连续7个月高于临界点，但比上月回落0.3个百分点。表明经济仍面临下行压力，经济增长动力还需增强。鉴于当前经济回升的基础不稳定，推动经济发展的动力仍需增强的现状，很多人希望国家尽快放宽政策加速发展。笔者认为，目前中国经济的关键是调整经济结构，转变发展方式，打造中国经济升级版，不是盲目追求速度，即，在改造、升级传统产业的同时，大力发展高新技术产业特别是战略性新型产业。 一、高技术产业发展势头良好 科学技术是第一生产力，是当代先进生产力的集中体现和主要标志。各级党委、政府纷纷从强化组织、完善政策、创造环境、增加投入等方面，加强对创新和产业化工作的支持和领导，有利于高新技术产业化的政策体系已经初步形成，我国高新技术产业发展初见成效。 我国高新技术产业规模迅速扩大，成为拉动国民经济增长的重要力量。2000年到2011年，我国高新技术产业的工业产值从10411亿元增加到88434亿元，年均增长21.5%，成为我国经济发展中重要的组成部分。2012年，我国工业领域高技术产业增加值增速为12.2%，高出规模以上工业平均增速2.2个百分点。 高新技术产业的不断壮大，提高了我国产品的国际竞争力。高技术产业产品在国际市场上的占有率，在一定程度上代表了一个国家的科技实力以及高技术产业化的能力。随着高技术产业规模的扩张，高技术产业产品的出口保持持续增长，我国2012年高技术产品出口继续占世界第一位，高新技术产品成为带动外贸发展的重要力量。 高新技术产业企业个数与从业人员不断增加，成为促进经济增长特别是吸纳就业的重要渠道。就企业个数而言，2000—2011年高新技术产业企业个数年均增长7.53%，比工业企业单位个数增幅高1.03个百分点，所占比重由2000年的5.99%上升到2011年的6.66%；就从业人员看，2000—2011年高新技术产业从业人员年均增长10.3%，比工业企业从业人员增幅高5.65个百分点，所占比重由2000年的7.01%上升到2011年的12.51%。 产业研发经费持续增加，有效发明专利高速增长。2000—2011年，我国高技术产业的RD经费持续增长，年均增速24.5%。随着研发投入的增加，我国高技术产业拥有的有效发明专利量也大幅增加，2000—2011年，我国高技术产业拥有有效发明专利量年均增长41.8%。 表1、高技术产业生产经营情况 指 标 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2000—2011年平均增长（%） 企业数 (个) 9758 17527 25817 27218 28189 21682 7.53 从业人员年平均 人数 (万人) 390 663 945 958 1092 1147 10.30 当年价总产值 (亿元) 10411 34367 57087 60430 74709 88434 21.47 主营业务收入 (亿元) 10034 33922 55729 59567 74483 87527 21.76 利润 (亿元) 673 1423 2725 3279 4880 5245 20.52 利税 (亿元) 1033 2090 4024 4660 6753 7814 20.20 出口交货值(亿元) 3396 17636 31504 29500 37002 40600 25.30 注：本表2006年及以前年份数据口径为全部国有及年主营业务收入500万元及以上的非国有法人工业企业，2007年-2010年为年主营业务收入500万元及以上的法人工业企业，2011年为年主营业务收入2000万元及以上的法人工业企业。 资料来源：2012年中国高技术产业统计年鉴。 表2、大中型高技术产业企业RD及相关活动情况 指 标 2000 2005 2008 2009 2010 2011 RD人员全时当量(人年) 91573 173161 285079 320033 399074 426718 RD经费内部支出(万元) 1110410 3624985 6551994 7740499 9678300 专利申请数(件) 2245 16823 39656 51513 59683 77725 有效发明专利(件) 1443 6658 23915 31830 50166 67428 技术改造经费 (万元) 1047478 1590214 2186000 2017410 2687343 239639