加拿大两会计机构将合并推出CPACanada管理.docVIP

行业发展研究资料（No.2012－11） 加拿大两会计职业团体合并推出 新的行业管理机构 ───────────────────────────── 2012年10月11日，加拿大特许会计师协会（CICA）与加拿大注册管理会计师协会（CMA）宣布，双方将于2013年1月1日起合并推出全新的加拿大特许专业会计师管理机构（CPA Canada）。本报告对加拿大两会计职业团体合并的背景、过程、未来发展进行了介绍。 现予编发，供参考。 ───────────────────────────── 中国注册会计师协会编 二○一二年十一月二十日 加拿大两会计职业团体合并推出 新的行业管理机构 2012年10月11日，加拿大特许会计师协会（Chartered Accountants of Canada,简称CICA）与加拿大注册管理会计师协会（Certified Management Accountant，简称CMA）宣布，双方将于2013年1月1日起，合并推出全新的加拿大特许专业会计师管理机构（Chartered Professional Accountants Organization of Canada，简称CPA Canada）。这次行动被誉为2012年度世界注册会计师行业发展的一个重要事件。 一、加拿大注册会计师行业管理溯源 加拿大联邦制国家，包括个省和个行政区。依照《1902年特别法案》，政府赋予对注册会计师监管的权力，。依法赋予的行业。2003年10月安然事件，加拿大公众责任委员会成立政府与密切合作，共同对职业会计师的执业质量进行监督检查在政府较少干预和监管有效配合的前提下，其独立性强、适应性强、能动性强等自身优势在行业自律管理中发挥主导作用。Certified General Accountants Association of Canada ,简称CGA) 和CMA，主要通过其设在各省的分会进行行业自律管理与监督。 CICA是加拿大历史上最早、目前规模最大的职业会计师组织，也是促成本次合并的主要推动者。其授予的特许会计师资格最具权威根据《1902年特别法案》授权，加拿大的全国组织分别对所属会员进行管理，其职责具体包括提高会员知识、技能水平；组织课程和考试；发放资格执照，吸收或开除会员；制定并改进财务会计、财务报告和审计准则；开展有关会计、审计及相关方面的研究；协助省级和地方协会；与公众、政府和其他各方进行沟通等。各省级协会均拥有高度自治的权力一个市场经济发达的国家，加拿大注册会计师管理模式具有成熟和完善。由于允许多家协会同时存在、几种资格并行、各省级协会分权管理模式许多不尽如人意的地方部门职能交叉，不同省级协会准入条件、检查标准、对会员能力及后续管理要求等多个方面差异，容易造成地区封锁、权力割据的局面影响行业的公平竞争不利于整个注册会计师行业的统一管理。不同会计团体之间的传统差异正在消弭，激烈的同业竞争不再有什么意义加拿大的行业注意到了这问题，通过组成联盟、建立联席会议制度等方式加强沟通和协调家家家CMA的乔伊托马斯女士：我们合并的道路将会是坎坷且复杂，事实上也的确如此。推出了一项新的职业资格名称以及一个统一考试认证程序。不列颠哥伦比亚、马尼托巴、安大略、萨斯喀彻温、新布伦瑞克以及新斯科舍等省CGA首席执行官安东尼阿瑞葛内罗表示CGA的各个省级协会对合并涉及的法律框架、会员审批、会员保护以及少数族裔权益有所担忧。魁北克省实现了合并亚伯达省CGA协会表示将遵守合并承诺之外CGA的其他省级协会已经停止谈判CGA因此宣布单方面退出。CICA和CMA 随后继续就合并推出CPA事项继续协商。 2012年10月11日，CICA和CMA经过相互妥协和让步，CICA与CMA 正式宣布，双方将于2013年1月1日起合并推出全新的加拿大特许专业会计师管理机构CPA Canada。这是两家会计职业团体在全国范围实现合并、组建全新的特许职业会计师资格制度体系的第一步。CPA Canada将在各省份先后完成省级协会合并后,正式成立。CICA首席执行官凯文丹西表示，涉及个国家和省级会计协会的合并会谈是一项繁杂的工作，各利益方将继续开展商谈各省管理，最终的合并决定也必须获得省级协会的批准合并方案。亚伯达下设的会计准则委员会、审计和鉴证准则理事会分别有权制加拿大财务会计与报告准则及指南、鉴证类及其相关业务准则。在可预见的未来CPA、CA、CMA与CGA 4种考试的庞杂局面有所改观。 未经中国注册会计师协会许可，任何单 地址：北京市海淀区西四环中路 位或个人不得将本资料用于商业目的。 16号院2号楼 作其他目的引用时，请予注明。 邮政编码：100039 网址： 电子邮箱：yjzl@ 责任编辑：