税务综合办公信息系统提纲[精品].ppt

* * 现行公文处理系统应用中常见问题 现行公文处理系统应用中的常见问题.doc * * “一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一技术基础平台。主要任务是逐步建立覆盖总局、国地税各级机关以及与其它政府部门的网络互联，形成基于因特网的纳税人服务网络平台；坚持“按功能配置、集中统一管理”的原则，完成“业务处理、在线分析、存储系统、数据交换、网络、安全和系统管理”等七大功能硬件设备平台的建设；构建电子税务应用组件平台；建立覆盖从物理环境、网络层、系统层、数据库层、应用层信息安全的安全管理体系和安全技术体系等，以保证税务工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平稳运行。 “两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。主要任务是在“一个平台”的支撑下，建立总局、省局两级数据处理中心和以省局为主、总局为辅的数据处理机制，逐步实现涉税电子数据在总局、省局两级的集中存储、集中处理和集中管理，以使业务流程更加简化，机构趋于扁平化，管理和监控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安全，并使得数据的宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合，全面提升数据利用的价值。 “三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖税务管理的重要工作环节，覆盖各级国、地税机关，并与有关部门联网。主要任务是通过金税工程（三期）的建设，促进信息技术和管理方法在全国税务系统得到广泛应用，逐步实现税务管理信息系统对国税、地税机关管理的所有税种，税务工作环节的全过程进行全面、有效的电子化监控，以保证税务工作简便、规范、高效地运行。 “四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四个信息管理应用系统。主要任务是建立以税收业务为主要处理对象的税收业务管理应用系统，以税务系统内部行政管理事务为处理对象的税务行政管理应用系统，以外部信息交换和为纳税人服务为主要处理对象的外部信息管理应用系统和面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的税务决策支持管理应用系统，以满足税务工作多层面、全方位的应用需求。 * 我们的税务综合办公信息系统也是一个重点 * 一体化：是指将分散的、互不相联的信息系统整合为统一的、内在联系密切的信息系统，并逐步拓展其功能的过程。一体化是一个动态的概念，即表现为发展、变化的过程，其结果和目标是建立一个大的系统。在这个大的系统里，各子系统彼此协调、互为关联，共同实现整体功能。并且，尚未纳入信息化的工作，在其实现信息化时，就要以一体化为原则，在大的税收信息化系统中建设子系统或者模块。 一体化包括业务一体化，技术一体化，业务与技术的一体化。 实现一体化，既是税务工作内在联系的要求，也是信息技术发展的要求，更是业务与技术有机结合的必然。 税务工作是一个具有内在联系的有机整体。无论是就税收业务工作和税务行政管理工作的关系来说，无论是就各税种之间的关系来说，也无论是就税收征收管理各环节之间的关系来说，也无论是就税务系统国地税之间的关系、上下级之间的关系、税务机关内部各部门之间的横向联系来说，它们之间都存在着密切的联系。我们必须承认这些联系，利用这些联系。正是因为它们之间这样那样的联系而使税务工作成为一个有机整体。我们开展任何工作，都要遵循这些联系，发挥这些，为我所用，促进税务工作整体效能的充分发挥。实现税务工作信息化，同样不能违背税务工作的客观规律，不能打破其内在联系。 实现一体化，就是要坚持业务重组、技术重构，把业务与技术紧密结合起来。 业务重组，就是根据税收工作的特点，把握其内在联系，在充分考虑现代信息技术支撑度的基础上，对税收业务进行整合。合并同类，删除重复和不必要的环节，理顺关系，统一指标，建立科学、规范、完整的税收业务体系。一是功能界定，进行功能整合。现行不同的税收信息化应用系统，是根据各自主管业务需要建立的，在功能上难免存在小而全、重复交叉的问题。实现一体化，就是要从税务工作的整体出发，把这些不同的应用系统的功能整合起来，打破部门界限，按工作性质划分各子系统的功能边界，进行整体设计，解决重复交叉的问题。比如说，征管业务有文书审批，行政管理业务也有文书审批，在边界划分时，从整体出发，只要有一个审批的功能模块就行了，绝对不能重复。如果增加新的子系统，也要从整体出发，界定好本子系统的功能需求。二是把握数据流向，进行流程整合。科学的数据流动是各子系统相互联系、信息共享，构成整体的纽带。在功能界定的基础上，要理顺子系统之间的数据流动的关系，确定科学的数据流程。既要避免不必要的环节，也要防止人为地为数据科学流动设置障碍。增加不必要的环节，既是浪费，也会引起安全隐患；人为设置障碍，