4.2.3我国的社会保障制度2讲解材料.ppt

一、热点背景材料 1、据联合国有关规定，一个国家65岁以上的老 年人在总人口中所占比例超过7%，或60岁 以上人口超过10%，便被称为“老年型”国家。 目前我国60岁以上的老年人已达1.32亿。我国 是“未富先老”。 2、据测算，我国就业形势依然严峻。虽然每年新增80多万个就业岗位，但2006年大学毕业生就超过200万。加上传统行业和农业转移出来的劳动力，这将直接导致近几年我国就业形势趋紧。 3、2006年10月召开的中国共产党十六届六中全会指出:“完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老年化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系…加快推进新型农村合作医疗。推进失业、工伤、生育保险建设。加快适应农民工特点的社会保障制度。发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。” 一、热点背景材料 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规， 为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补 贴的一种制度。 我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、 社会福利和社会优抚等内容。其中，社会保险是 最基本、最核心的内容，主要包括养老保险、医 疗保险和失业保险。 比较：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 加快建立独立于企业事业单位之外、资金来源 多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的 社会保障体系。 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 第一，既要有利于生产，又要保障基本生活。 过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利于社会 生产发展；过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极 性。因此，我国的社会保障，要把基点放在我国现有的 社会生产力水平上，要从目前生产力水平低、人口众多 而且老龄化速度加快的基本国情出发，考虑国家、企业 和个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基 本生活的原则施行。 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 第一，既要有利于生产，又要保障基本生活。 第二，权利与义务相统一。 劳动者既享有获得社会保障的权利，又有履行缴纳 社会保障费用的义务。劳动者应在履行规定的义务 的前提下，去享受社会保障待遇的权利，做到权利 与义务的一致。 1、社会保障水平越高，越有利于生产的发展。 社会保障所需资金来自国民收入，生产的发展是社会保障的基础。 过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利于社会生产发展； 过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极性。因此，我国的社 会保障，要把基点放在我国现有的社会生产力水平上，要从目前 生产力水平低、人口众多而且老龄化速度加快的基本国情出发， 考虑国家、企业和个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳 动者基本生活的原则施行。社会保障水平所以既要有利于生产， 又要保障基本生活。 1、社会保障水平越高，越有利于生产的发展。 2、在我国，每一个社会成员都同等地享有社会 保障权利。 社会保障在社会保障对象是有差别的，社会保险是为工薪劳动者在必要情况下提供帮助；社会救济是对社会贫困成员给予救助；社会福利包括对社会全体成员的公共福利、职工福利和对社会困难成员的特殊福利；社会优抚是对烈军属、伤残军人、复员转业军人的优待抚恤。因此，在我国，不是每一个社会成员都同等地享有社会保障权利，而是有差别的。 1、社会保障水平越高，越有利于生产的发展。 2、在我国，每一个社会成员都同等地享有社会 保障权利。 3、在我国，只有弱势群体才能享有社会保障。 社会保障在保障对象上虽然有差别，但已涵盖了社会 全体成员，既包括社会贫困成员和困难成员，也包括 全体社会成员的生老病死，所以，不能认为我国只有 弱势群体才能享有社会保障，而是社会全体成员都享 有社会保障权利。 三、基础知识与政治学科的结合点 （一）与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 社会主义是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化， 最终实现共同富裕。完善社会保障制度既体现了社会主义本 质的要求，也是社会主义优越性的一个重要体现。 三、热点与政治学科的结合点 （一）与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 2、国家宏观调控的重要方面 社会保障资金主要来源于国家财政支出，是国家对社会 主义市场经济进行宏观调控的重要方面。 三、热点与政治学科的结合点 （一）与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 2、国家宏观调控的重要方面