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考点十一：分配 （一）个人收入的分配（初次分配） 【考纲目标】 ★我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性 ★按劳分配的基本内容和作用 ★按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配 ★收入分配公平的主要表现和意义，实行收入分配公平的举措 ★公平与效率的关系 分配制度社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。二按劳分配1、按劳分配的地位：按劳分配是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有分配方式中占居主体地位。 2、按劳分配内容与要求： 在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。、实行按劳分配必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 、实行按劳分配作用： ①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。（体现效率） ②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。（体现公平） 三分配方式并存 按劳分配以外的分配方式：主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。 1、按个体劳动者劳动成果分配——这种分配方式只存在个体经济中。如城乡个体工商户的收入；农村承包养殖户的收入等。 2、按生产要素分配： （1）按生产要素分配原因：发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。 （2）按生产要素分配形式： 按资本要素分配（储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等）； 按土地要素分配（土地、房屋的租金和转让金）； 按劳动要素分配（私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴）； 按技术要素分配（技术入股、专利使用、技术转让的收入）； 按管理要素分配（管理者通过股权激励方式获得的股份分红）。 （3）、按生产要素分配意义： ①对各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 ②这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌动，以造福于人民。 、公平、公平 （1）公平含义：指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 公平与平均主义 公平主要表现为收入分配的相对平等，社会成员的收入差距不能过于悬殊。 平均主义意味着要取消任何差别 （）收入分配的公平的原因和意义 收入分配的公平体现社会主义分配原则，保护劳动者的积极性有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 （）如何实现收入分配公平？ 第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 、效率效率效率=产出/投入，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。 、效率与公平的辨证关系 ①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性效率是公平的物质前提　公平是提高经济效率的保证。　 ②二者又存在矛盾，分别强调不同方面。 、为什么要提高效率，促进公平？ 我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 、如何提高效率，促进公平？ （1）既要反对平均主义，又要防止防止收入差距悬殊； （2）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 （3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 社会公平（政治、经济、文化）意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。社会公平是社会主义的本质要求，是衡量