平谷区文化馆构筑社会消防安全三年规划.docVIP

平谷区文化馆构筑社会消防安全“防火墙”工程 三年规划(2010—2012年)实施方案 为深入推进《中华人民共和国消防法》的贯彻实施，,动员社会各方面力量,进一步加强火灾防控工作, 推动社会消防安全管理创新，大力提升消防工作社会化水平,确保区火灾形势持续稳定,根据区防火安全委中会有关精神,我馆特制定2010年至2012年构筑社会消防安全“防火墙”工程方案。 　　一、指导思想 以科学发展观为统领,以社会消防管理创新为动力,按照“区政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作原则,强力推进依法防控、重点防控、基础防控“三大防控”体系建设,力争通过三年努力,全面筑牢具有文化馆特色的社会消防安全“防火墙”工程,有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,实现消防形势的长治久安,提供强有力的消防安全保障。 二、　总体目标 通过大力实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,努力实现消防安全责任有效落实、消防基础设施不断完善、群防群治局面不断巩固、全民消防素质明显增强、社会火灾防控水平明显提升、火灾形势持续稳定、不发生重特大亡人火灾事故的总体目标。 　 三、　组织领导 文化馆成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组,馆长刘春雨任组长,副馆长王小兵、王银凤和书记崔亚丽任副组长, 各部室主任为构筑社会消防安全“防火墙”工作小组其他成员。　 　 四、工作任务 　（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设 　　1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。 　　2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。 　　3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。 　　4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。 　（二）落实消防工作“四项责任”。 　　1．落实组织领导责任。将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入工作目标，并制定实施“三年”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立各部室主任牵头、所有职工参加的义务消防安全委员会制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。 2．落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和办公室督办机制，各部室将消防工作纳入本部室管理内容，落实消防工作责任，针对全馆开展消防安全检查和消防知识教育培训；督促相关重点部室落实安全职责，对发现的火灾隐患限期整改。 　　3．落实设施建设责任。加强消防设施建设和维护管理。凡消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。　　4．落实检查考评责任。将消防工作纳入单位治安综合治理检查考评内容，单位每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期对各部室履行消防安全职责情况进行监督检查。 （三）具体措施。 1.完善消防法规各项制度。力争2010年下半年完善我馆消防安全管理、消防安全责任等各项制度;各部室制定所管辖厅室（排练厅、展厅、剧场、小歌厅、培训教室）等消防安全管理标准,要结合火灾防控需要,制定出台加强消防工作的相应厅室消防管理制度。 2.落实单位消防工作责任，建立健全部门齐抓共管机制。。各部室要将消防工作纳入年工作计划当中。建立完善消防工作目标管理机制,每年将消防设施建设、消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入全年目标、单位与各