山东对外贸易发展十二五规划二一一年五月目录十一五.DOCVIP

山东省对外贸易发展“十二五”规划 二○一一年五月 目 录 一、“十一五”对外贸易发展成就…………………………………1 二、“十二五”对外贸易发展环境…………………………………3 三、“十二五”对外贸易发展的指导思想和工作目标……………5 （一）指导思想……………………………………………………5 （二）工作目标……………………………………………………5 四、发展重点………………………………………………………6 （一）推进企业自主创新，增强国际竞争力……………………6 （二）培植优势产业，加快集聚发展……………………………7 （三）突出重点，推进加工贸易转型升级………………………11 （四）扩大服务贸易规模，提升发展水平………………………12 （五）开拓多元国际市场，扩大外贸发展空间…………………13 （六）积极扩大进口，拉动内需发展……………………………14 五、政策保障……………………………………………………15 （一）强化对外贸易宏观监测……………………………15 （二）完善政策扶持体系………………………………………15 （三）深入推进贸易便利化……………………………………16 （四）有效应对国际贸易摩擦…………………………………16  山东省对外贸易发展“十二五”规划 “十二五”时期是全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的攻坚时期。为了适应国际经济格局新变化和国内经济结构调整新要求，实现全省对外贸易新发展，根据《山东省商务发展“十二五”规划纲要》，制定本规划。 一、“十一五”对外贸易发展成就 对外贸易规模进一步扩大。“十一五”前三年，全省对外贸易持续快速增长。受到国际金融危机严重冲击，2009年进出口出现下降，但低于全国平均降幅。省政府出台了关于促进外经贸平稳较快发展的意见等一系列政策措施，全省上下积极应对， 2010年，全省对外贸易实现了较快恢复性增长，进出口完成1889.5亿美元，出口1042.5亿美元，进口847亿美元，分别是“十五”末的2.5倍、2.3倍、2.8倍，年均分别增长19.6%、17.7%和22.6%；进出口占全国的份额由“十五”末的5.4%提高到6.4%。对外贸易队伍不断壮大，全省有进出口业绩的企业达到28988家，比“十五”末增加10231家。 对外贸易结构不断优化。积极转变外贸发展方式，出口商品质量效益稳步提升。全省培育国际知名品牌企业147家，自主品牌产品出口比重由“十五”末的5%提高到10%左右。设立科技兴贸创新基地35个，其中国家级科技创新基地5个。2010 年，全省机电、高新技术产品出口比重达到43.2%和16.9%，分别比“十五”末提高13.9和7.7个百分点。一般贸易占比由 “十五”末的47.7%提高到49.9%。服务贸易快速发展，2010年，服务贸易出口80.6亿美元，“十一五”年均增长31%。 农产品国际竞争力明显增强。2010年，全省农产品出口127.1亿美元，同比增长30.1%，占全国农产品出口总额的26%，连续11年居全国首位。省政府出台了《关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的意见》，全省以县（市、区）行政区域为基本单元的示范区达到24个，2008年以来出口农产品检验检疫合格率连续三年超过99.5%。示范区与超市对接成效明显，优质安全农产品逐步由出口保障转向全民共享。 扩大进口取得积极成效。先进技术、关键设备及零部件和重要资源进口持续增长。“十一五”期间，引进技术25亿美元，是“十五”的3倍；铁矿砂、粮食、天然橡胶、塑料原料、成品油、铜材、铜矿砂、棉花、纸浆、钢材等十种重要资源进口是“十五”的4.2倍,对促进我省技术进步和产业升级、推动经济持续稳定发展发挥了重要作用。 市场多元化战略取得重大进展。实施“境外百展市场开拓计划”和差异化市场营销策略，市场多元化格局进一步形成。2010年，全省对欧盟、美国、日本、韩国四大传统市场出口总额比重为60.1%，下降8.3个百分点；对新兴经济体和发展中国家出口持续快速增长，出口占全省比重上升到39.9%，比“十五”末提高6.8个百分点。其中，我省对东盟出口占比提高到6.9%；对“金砖国家”其他四国出口占比提高到8.1%。 二、“十二五”对外贸易发展环境 未来五年，我省对外贸易发展将处于重要战略时期，既面临难得的历史性机遇，也有着诸多可以预见和难以预见的风险挑战。 从国际环境看，世界经济将在调整中延续复苏态势，世界贸易格局将迎来重大而深刻的变化，外部环境对我省对外贸易发展总体上仍然有利。经济全球化和贸易自由化的趋势没有改变，区域经济一体化继续推进，双边或多边区域自由贸易协定数量不断增加，新兴经济体和发展中国家将更加积极地参与和融入国际经济，需求将保持强劲增长；主要经济体大力推动科技创新和经济结构调整，必然