附件1《长江经济带市场准入禁止限制目录（试行）》-重庆市发展和改革.doc

附件1： 长江经济带市场准入禁止限制目录（试行） （征求意见稿） 序号 市场准入类别 适用范围 管控类别 管控措施及要求 备注 一 禁止准入类 　 1.1国家级、省级自然保护区 （一）涉及长江干流河段、岸线的自然保护区： 长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区（重庆）（具体涉及区域见附录2：禁止准入类区域名录，下同） 岸线开发 在自然保护区的核心区、缓冲区的岸线，禁止建设任何生产设施。 河段利用 1.在自然保护区核心区、缓冲区的河段，禁止新建、改建和扩大入河排污口。2.在自然保护区核心区、缓冲区的河段，禁止新建、改建和扩大生产设施及其取水口。 区域活动 1.除经主管部门批准的科学研究观测和调查活动，核心区禁止任何单位和个人进入；缓冲区只准进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游和生产经营活动；除经批准的参观考察、科普宣教及驯化、繁衍珍稀濒危野生动植物、取水等活动外，禁止在实验区建设污染环境、破坏环境以及景观的生产设施。2.保护区禁止猎捕野生动物，禁止破坏国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点的保护设施和保护标志，未经批准，禁止任何单位和个人在保护区擅自引入外来物种。3.禁止新建及改扩建（除按现有等级维护外）公路、铁路和其他基础设施占用自然保护区核心区、缓冲区。 　 产业发展 1.禁止进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动，法律、行政法规另有规定的除外。2.禁止高尔夫球场建设、索道建设、会所建设、社会资金进行商业性矿产勘查以及不属于国家重大战略资源的勘查、野生动物驯养繁殖、展览基地建设等项目建设。3.禁止建设各类对生态环境造成负面影响的盈利性生产项目。 　 （二）不涉及长江干流河段、岸线的自然保护区：重庆市金佛山国家级自然保护区等6个自然保护区 区域活动 1.除经主管部门批准的科学研究观测和调查活动，核心区禁止任何单位和个人进入；缓冲区只准进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游和生产经营活动；除经批准的参观考察、科普宣教及驯化、繁衍珍稀濒危野生动植物、取水等活动外，禁止在实验区建设污染环境、破坏环境以及景观的生产设施。2.保护区禁止猎捕野生动物，禁止破坏国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点的保护设施和保护标志，未经批准，禁止任何单位和个人在保护区擅自引入外来物种。3.禁止新建及改扩建（除按现有等级维护外）公路、铁路和其他基础设施占用自然保护区核心区、缓冲区。 　 产业发展 1.禁止进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动，法律、行政法规另有规定的除外。2.禁止高尔夫球场建设、索道建设、会所建设、社会资金进行商业性矿产勘查以及不属于国家重大战略资源的勘查、野生动物驯养繁殖、展览基地建设等项目建设。3.禁止建设各类对生态环境造成负面影响的盈利性生产项目。 　 　 1.2国家级、省级风景名胜区 （一）涉及长江干流河段、岸线的风景名胜区：长江三峡风景名胜区（重庆） 岸线开发 禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。 河段利用 禁止新建入河排污口。 区域活动 1.禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。2.除经批准确需引进以外，禁止向风景名胜区引进外来生物物种和转基因物种。3.禁止进行影响和破坏文物安全及其环境的活动。4.禁止违反风景名胜区规划，设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。5.禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。 　 产业发展 1.禁止进行开山、采石、开矿、开荒、非抚育和更新性的采伐、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。2.允许开展的游览项目建设，禁止对周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏。3.禁止破坏景观、污染环境、妨碍游览的盈利性项目。 （二）不涉及长江干流河段、岸线的风景名胜区： 重庆市四面山国家级风景名胜区等6个风景名胜区； 区域活动 1.禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。2.除经批准确需引进以外，禁止向风景名胜区引进外来生物物种和转基因物种。3.禁止进行影响和破坏文物安全及其环境的活动。4.禁止违反风景名胜区规划，设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。5.禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。 　 产业发展 1.禁止进行开山、采石、开矿、开荒、非抚育和更新性的采伐、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。2.允许开展的游览项目建设