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第三章 施工组织设计 3．1 施工组织设计的概念 基本建设的计划与管理(宏观管理和政策控制) 建设总规模及投资结构 建设总规模与财力物力的平衡 建设总规模与施工力量的平衡  在建国初期，全面计划管理制度。 施工组织设计制度 产生的背景 国民经济发展的五年计划和分年度计划 施工组织设计（工程项目为对象 ） (2)施工组织设计的含义 施工组织设计: -----以工程或建设项目为对象,针对施工活动做出规划或计划的程序性技术经济文件。 本质上,一种运用行政手段和计划管理方法来进行生产要素配置和管理的一种手段。 3．1 施工组织设计的概念 市场经济体系下,内涵发生了深刻的变化 施工生产要素的配置(竞争机制) 施工计划 工程项目管理规划 施工项目的质量计划 （ISO） 相互之间的关系 两点认识： （1）本质的作用是相同的; （2）两重性 自然属性——施工的程序、方法、作业 技术、施工手段配置 社会属性——管理体制和制度（一定管理环境） 3．1 施工组织设计的概念 3．2 施工组织设计的类型 （1） 按编制的主体分类 建设方的施工组织设计（大型项目业主、建设指挥部或筹建委（处）） 承建商的施工组织设计（施工总包方、分包方） 图3-1 （2）确按编制的对象分类  不同层次、不同范围、不同深度的施工组织设计文件。 建设项目施工组织总设计 以整个建设项目为对象（一般是指大中型工业交通工程项目） 例如，上海浦东国际机场建设项目，7区35项建设工程，围绕着 机场动用通航的时间目标。 3．2 施工组织设计的类型 单项工程施工组织总设计 例如：上海宝山钢铁厂。自1978年开始，已完成了三期工程建设，形成了炼铁、炼钢、轧钢和各种钢材产品生产的现代化综合冶金企业。 一期工程，一号高炉为中心，包括原料码头、原料堆场、原料输送系统、炼铁炉、鼓风炉、均热炉、出铁场，炉渣处理厂、发电厂、水循环与处理系统等等单项工程。 3．2 施工组织设计的类型 种类 服务范围 编制时间 编制者 主要特征 目标 标前 投标签约 投标时 经营层 规划性 效益 标后 施工 签约后 项目层 作业性 效率 表3-1 3．2 施工组织设计的类型 3．3 施工组织设计的内容 施工组织总设计的内容 （1） 工程概况及施工条件分析 A、工程概况包括： ① 工程的性质，规模； ② 建设单位、设计单位、监理单位； ③ 功能和用途，生产工艺概要（工业项目）； ④ 项目的系统构成； ⑤ 建设概算总投资，主要建安工程量，工期目标； ⑥ 规划建筑设计特点； ⑦ 主要工程结构类型； ⑧ 设备系统的配置与性能等等 B、 施工条件分析，主要包括： ① 施工合同条件 工程质量标准及验收，工程款支付与结算方式，工期及奖罚办法等； 3．3 施工组织设计的内容 ② 现场条件 如：水文地质及气象条件 周围建筑物、构筑物、 道路管线 临时设施 拆除和搬迁的障碍物和树木 施工临时供电、供水、排水、排圬等 ③ 法规条件 如：施工噪音；渣土运输与堆放，交通管制，消防保安，环境保护与公害防治等。 3．3 施工组织设计的内容 C、编制依据： 图纸、合同、规定、标准、规程、手册、定额等  ①分期分批系统划分； ②施工区段的划分和流向顺序的安排； ③施工组织系统、合同结构和施工队伍协调关系； ④施工阶段的划分和各阶段的任务目标； ⑤开工前的施工准备工作； ⑥施工交叉、穿插和衔接关系及其工作界面划分； （2） 施工总体部署 战略性的施工程序及施工展开方式的总体构想策划。 3．3 施工组织设计的内容 ⑦技术攻关、技术论证，试验分析的工作的安排； ⑧施工技术物资的采购、加工和运输。 （3） 施工总进度计划 全部工程项目的施工顺序及其进程的时间计划。 例如：商品住宅小区 （融资能力和市场营销） （4） 主要施工机械设备及设施配置计划 主要施工机械设备及各类设施配置 现场临时道路及围墙的修建 现场供电、供水、供热等 3．3 施工组织设计的内容 * * * *