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下篇 公共财政政策实践 一、凯恩斯主义的就业理论 二、新凯恩斯主义的就业理论 工资刚性 对工资刚性的解释 三、中国理论界有关就业问题的研究状况 国债投资与城镇单位就业之间呈正相关 国债投资与国有单位就业之间呈负相关 一、城镇地区劳动力失业状况 年份 登记失业率 1992 2.3 1993 2.6 1994 2.8 1995 2.9 1996 3 1997 3.1 1998 3.1 1999 3.1 2000 3.1 2001 3.6 2002 4 失业率相关数据 二、农村地区劳动力失业状况 （一）农村劳动力供求与失业状况 1. 农村劳动力相对过剩的状况 进入乡镇企业和外出打工的人数 43.7% 35% 21.3% 被传统农业所消化的劳动力 农村过剩劳动力 2. 农村劳动力相对过剩的原因 人口多 城乡分割 土地供给不断减少 农业劳动生产率大幅提高 （二）劳动力相对过剩产生的效应 1. 农村劳动力的相对过剩对农村劳动力市场的影响 2. 劳动力供给过多容易使部分劳动者的利益受到损害 3. 因劳动力的相对过剩使部分劳动力处于失业状态,导致社会资源的巨大浪费 4. 因劳动力相对过剩而导致的失业增加，对失业者个人、对其所在的社区以及对社会都会产生负面的影响 一、劳动力市场分割理论 二元劳动力市场的 （工资水平较高） （工资较低） 2. 二级劳动力市场 由对劳动力知识、技