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中国城市贫困救助政策变迁以及政策理念的逻辑.ppt
中国城市贫困救助政策变迁与政策理念的逻辑 小组成员：孙畅聆 1333347 鲁超 1333731 目录 中国城市贫困救助政策变迁 政策理念的逻辑分析 中国城市贫困救助政策的变迁 中国城市贫困救助政策的变迁 1949 1953 1958 1978 1993 2002 应急式救助阶段 应急式救助阶段 应急式救助阶段 稳定发展阶段 背景 稳定发展阶段 波折阶段 背景 波折阶段 修补阶段 背景 修补阶段 修补阶段 进入转型阶段 进入转型阶段 进入转型阶段 小结 完善阶段 政策理念的逻辑分析 价值理念与建制理念分析 国家在贫困救济中“剩余角色”的定位是由当时的社会价值观、发展状况、发展战略等综合作用的结果 前期，认为“社会主义没有贫困”，贫困是旧社会遗留的问题，贫困救助政策 是“社会主义优越性”的体现、“党的宗旨”，强调“维护社会稳定” 中期，配套与补偿，为经济制度配套，补偿社会改革成本的承担者 后期，正视贫困问题，维护公平和正义，创造和谐的社会环境，完善社会救助体系，重视贫困人口作为社会资源的共同拥有者以及作为公民赢得的生存权和发展权 理念的变化 价值理念与建制理念分析 *
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