测绘资质分级标准修订初稿.doc

测绘资质分级标准（征求意见稿） 序 言 一、依据《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》（国测法字[2008] 号），结合测绘行业发展实际，制定本标准。本标准是测绘行政主管部门进行测绘资质审查的基本依据。 二、本标准划分为通用标准、专业标准、甲（特）级标准三部分。 通用标准是对从事各测绘专业活动的测绘单位统一适用的标准。 专业标准是根据不同测绘专业的特殊需要制定的专项标准，包括大地测量、测绘航空遥感数据获取、摄影与遥感测量、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、海洋测绘、测绘项目设计等专业标准。 甲（特）级标准是对规模较大的、专门从事测绘活动的甲级测绘单位制定的标准。 由于测绘科技的发展或者其他特殊需要，国家测绘局可以作出特别规定。 三、凡取得《测绘资质证书》的单位，必须同时达到通用标准和相应的专业标准要求。 丙级《测绘资质证书》的业务范围仅限于工程测量、摄影与遥感测量、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过上述范围内的三项业务。 丁级《测绘资质证书》的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘，且不超过上述范围内的两项业务。 四、本标准中的测绘专业技术人员，是指取得测绘专业技术任职资格或者执业资格证书的人员。 五、本标准中的作业限额，是指相应等级的测绘资质承担测绘项目的最高限量。测绘单位不得超越《测绘资质证书》所载的业务范围和相应的作业限额承揽测绘项目。 六、本标准中的测绘业绩，是指已竣工并经法定的测绘成果质量检测机构验收合格的测绘项目工程。 七、本标准中各等级测绘资质的定量考核标准是指最低限量。 八、各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门可以根据当地实际情况，对丙、丁级标准作出调整。调整后的丙级标准，不应高于乙级标准或者不应低于丁级标准；丁级标准不应高于丙级标准。调整后的标准应报送国家测绘局备案。 九、本标准自二○○八年 月 日起施行。国家测绘局二○○四年二月十六日印发的《测绘资质分级标准》同时废止。 通用标准 一、主体资格 1、具有独立法人资格。企业法人中的甲特级测绘单位需成立15年，注册资金不低于2000万元；甲级测绘单位需成立10年，注册资金不低于1000万元；乙级测绘单位需成立5年，注册资金不低于500万元；丙级测绘单位需成立3年，注册资金不低于300万元；丁级测绘单位的注册资金不低于100万元。申请导航电子地图制作的企业法人必须是内资，注册资金不低于6000万元。企业法人的注册资金中的现金资本不低于60%。 2、有良好的信誉，近2年内从事测绘活动无不良信用记录。 3、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位，应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。单位的分支机构属于非法人情况的，只能以单位的名义从事测绘业务的签约和组织实施活动。 4、中外合资、合作企业申请测绘资质，依照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定办理。 二、技术人员 1、从业人员配备齐全，符合各专业标准对人员的要求。 2、本标准所称高级专业技术人员，是指经省部级职改部门(或其批准的厅局级职改部门）颁发或认可的具有专业技术任职资格的人员。 3、本标准所称中级专业技术人员，是指经具备中级职称评定资格的机构颁发或认可的具有专业技术职务资格的人员。 4、本标准所称初级专业技术人员，是指经具备初级职称评定资格的机构颁发或认可的具有专业技术职务资格的人员。 5、从事5年以上测绘工作的其它专业（包括地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、计算机）的工程技术人员，或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业课程证明的工程技术人员，可视为测绘相关专业技术人员，但不得超过本标准对测绘专业技术人员要求数量的40%。 6、同一单位申请两个（含）以上测绘专业的，对人员数量的要求不累加计算。 7、法定退休人员、兼职人员和没有签订劳动合同、交纳劳动保险的人员不得计入测绘专业技术人员。 三、仪器和装备 按各专业标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等，均不能列入。各等级资质单位的人均办公面积不少于10平方米。 四、质量管理 1、质量保证体系认证：甲（特）级、甲级测绘单位必须通过ISO9000系列质量保证体系认证，乙级测绘单位必须通过省级测绘行政主管部门考核，丙级测绘单位必须通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核，丁级测绘单位必须通过县级以上测绘行政主管部门考核。 2、配备专门的质量检验机构和质检人员：甲（特）级、甲级、乙级测绘单位质检机构、人员齐全，丙级测绘单位配备专门质检人员，丁级测绘单位配备兼职质检人员。 五、档案和保密管理 1、有健全的测绘成果及资料档案管理制度和相应的设施：