漳州集中式饮用水源突发.docVIP

漳州市芗城区集中式饮用水源突发 环境事件应急预案 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.4 适用范围 3 1.5 工作原则 3 2 组织指挥体系与职责 4 2.1 组织体系 4 2.2 领导机构 4 2.3 综合协调机构 7 2.4 现场指挥部的组成与主要工作职责 8 2.5 现场处置机构 9 2.6 专家组的组成和主要职责 11 2.7 镇、街道应急机构及职责 11 3 预警和预防机制 12 3.1 预警信息监测与报告 12 3.2 预警级别的确定和发布 12 3.3 预防预警措施 13 4 应急响应与处置 14 4.1 信息报告与通报 14 4.2 先期处置与分级响应 16 4.3 响应措施 17 4.4 应急指挥与协调 19 4.5 应急监测 19 5 应急保障 20 5.1 资金保障 20 5.2 通讯与信息保障 20 5.3 技术装备保障 21 5.4 资源保障 21 6 应急终止 21 6.1 应急终止的条件 21 6.2 应急终止的程序 21 6.3 善后处置 22 6.4 保险 22 7 演练与培训 23 7.1 预案演练 23 7.2 教育与培训 23 7.3 应急能力评价 23 8 责任与奖惩 23 9 附则 24 9.1 预案制定、管理与更新 24 9.2 预案解释部门 24 9.3 预案实施时间 24 10 附件 24 附件 1 漳州市芗城区集中式饮用水源突发污染事件应急处置工作流程示意图 25 附件2 漳州市芗城区集中式饮用水源突发污染事件应急处置指挥部单位成员（区级） 26 附件3 漳州市芗城区集中式饮用水源突发污染事件应急处置指挥部办公室组成人员及联络人（区级） 27 附件 4 漳州市芗城区集中式饮用水源突发污染事件应急部门联系方式 28 附件 5 漳州市芗城区集中式饮用水源突发污染事件应急专家组名单 29 附件 6 漳州市芗城区集中式饮用水源突发污染事件事件应急常用物资表 30 附件 7 常见化学品引发水污染事故的简要处置方法 31 附件 8 漳州市芗城区级饮用水源保护区概况及风险应急措施 34 11 附图 52 附图1 地理位置图 52 附图2 九龙江西溪第一水厂水源保护区（新取水口）示意图 53 附图3 九龙江北溪第二水厂水源保护区示意图 54 附图4 第一水厂、第二水厂供水区域分布图 55 附图5 九龙江西溪第一水厂水源保护区主要水闸分布图 56 附图6 九龙江西溪第一水厂水源保护区沿线主要工业企业分布图 57 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （2）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行） （3）《中华人民共和国水污染防治法》 2008年6月1日起施行）； （4）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号，2007年11月1日起施行）； （5）《国家突发环境事件应急预案》（2006年） （6）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号印发）； （7）《福建省环境保护条例》（2012年修正）； （8）《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》（2011年1月）； （9）《福建省突发环境事件应急预案》（2009年）； （10）《福建省环保厅突发环境事件应急预案》（2010年11月）； （11）《漳州市人民政府突发公共事件总体应急预案》（2007年12月）； （12）《突发环境事件信息报告办法》国家环境保护部令第17号，2011年5月）； （13）《漳州市突发环环境事件应急预案》（第二版）（2014年）； （14）《漳州市环保局处置突发环境事件应急预案》（2012年）； （15）《福建省人民政府关于调整漳州市第一水厂水源保护区的批复》（闽政文【2004】309号）； （16）《福建省人民政府关于厦门市和漳州市区生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复》（闽政文【2002】289号）； （17）《漳州市芗城区突发环环境事件应急预案》（2014年） （18）《漳州市芗城区环保局处置突发环境事件应急预案》（2013年）； 1.3 事件分级 依据集中式饮用水源突发环境事件的严重性和紧急程度，将集中式饮用水源突发环境事件分为特别重大集中式饮用水源突发环境事件（Ⅰ级）和重大集中式饮用水源突发环境事件（Ⅱ级）、较大集中式饮用水源突发环境事件（Ⅲ级）和一般集中式饮用水源突发环境事件（Ⅳ级）四级。 （1）特别重大集中式饮用水源突发环境事件（Ⅰ级）：指因环 境污染造成地市级以上城市集中式饮用水源地取水中断的环境事件； （2）重大集中式饮用水源突发环境事件（Ⅱ级）：指因环境污染造成河流、湖泊、水库水域大面积污染，或县级城市集中式饮用取水中断的环境事件；（