关于涉烟犯罪法律思考.docVIP

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关于涉烟犯罪法律思考

关于涉烟犯罪案件几个问题的法律思考 涉烟犯罪案件是指烟草专卖行政管理机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额,违法事实的情节,违法事实造成的后果等,根据《刑法》关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释等规定,构成犯罪,依法需要追究刑事责任的案件。司法实践中,由于对法条的理解不尽一致,加之相关的司法解释、地方性法律文件繁多,极易造成办案人员形成不同理解,从而对于准确的适用刑罚、打击涉烟犯罪带来不必要的困扰。本文拟就涉烟犯罪案件的种类、基本构成、危害性、法律适用等几个问题作一简要探讨,以期对办案工作有所裨益。 一、涉烟犯罪案件的种类和基本构成 根据《中华人民共和国刑法》的有关规定,构成涉烟犯罪的种类有:非法经营罪;生产、销售伪劣商品罪;假冒注册商标罪;销售假冒注册商标商品罪;非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪;走私普通货物、物品罪;妨害公务罪;煽动暴力抗拒法律实施罪;徇私舞弊不移送刑事案件罪;放纵走私罪等。涉烟犯罪案件主要有以下四个基本构成: 1.涉烟犯罪的主体。涉烟犯罪的主体大多数是一般主体,而烟草渎职犯罪则为特殊主体。单位和年满16周岁具有刑事责任能力的自然人均可成为上述犯罪的主体,其中单位能够成为涉烟犯罪主体的罪名有非法经营罪;生产、销售伪劣产品罪;假冒注册商标罪;销售假冒注册商标的商品罪;非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪;走私普通货物罪。此外,只有烟草专卖行政执法人员才能构成徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪主体;只有海关工作人员才能构成放纵走私罪的犯罪主体。 2.涉烟犯罪的主观方面只能是出于故意,即行为人明知自己的行为会造成危害国家烟草专卖管理制度后果的发生,仍然希望这种结果的发生。而且一般这种故意都是直接故意,其犯罪目的在所不论。 3.涉烟犯罪的具体犯罪的客观方面不尽相同。 4.涉烟犯罪所侵犯的客体不尽相同,但是他们都违反了国家烟草专卖法律、行政法规,破环了国家烟草专卖管理制度,损害了国家税收、合法生产单位和消费者的合法权益。 二、涉烟犯罪的社会危害性 涉烟犯罪的社会危害性主要表现为:破环社会主义市场经济秩序,破坏公平竞争的环境;损害消费者的切身利益,危害人民群众的身体健康。虽然目前涉烟犯罪案件尚未发生诸如伪劣药品、伪劣食品等引发的社会矛盾、社会问题,但在涉烟犯罪中出现的“专业村”、“集散地”、“产、供、销”一条龙的制假售假现象,理应引起注意,加强防范。至于在涉烟犯罪中涉及侵犯知识产权的问题,像假冒注册商标等犯罪,有的是假冒国内知名品牌,有的假冒国外品牌,假冒国外品牌,也应引起注意,因为打击这类犯罪不仅是我国当前知识产权保护形势的需要,也是树立国家良好形象,履行已加入的国际条约应承担义务的需要。由此可见,涉烟犯罪中无论是生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪,还是涉及侵犯知识产权方面的犯罪,都不仅仅是危害某种经济利益的问题,有时会表现成一个社会问题,甚至是政治问题。 三、涉烟犯罪案件涉及的规范性文件 处理涉烟犯罪案件的主要法律规范和司法文件包括《刑法》的6个条文、3个司法解释、3个司法文件。 所谓6个条文:即《刑法》140条规定的生产、销售伪劣产品罪,225条规定的非法经营罪,213条规定的假冒注册商标罪,214条规定的销售假冒注册商标的商品罪,215条规定的非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪,以及312条掩饰隐瞒犯罪所得、掩饰隐瞒犯罪所得收益罪。 所谓3个司法解释:即最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若问题的解释》及2010年3月26日两高《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称3.26解释)。 所谓3个司法文件:即最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局2003年8月4日至6日在昆明召开座谈会通过的《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》(以下简称昆明纪要)、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省烟草专卖局印发的鲁高法【2007】94号《关于办理违反烟草专卖管理刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称94号《意见》)及鲁高法【2009】5号《全省涉烟刑事案件办理工作座谈会纪要》。 四、涉烟犯罪案件定罪量刑的幅度及法定情节 处理涉烟犯罪案件所使用的6个法律条文,除140条生产、销售伪劣产品罪有四个量刑档次外,其余5个条文均设为两个量刑档次。 (一)生产、销售伪劣产品罪。就既遂犯罪来讲,依据《刑法》140条的规定和上述相关司法规定依法量刑就可以了。需要注意的问题是生产、销售伪劣产品罪的犯罪未遂情况,主要有: 1、

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