建筑安全培训1安全原理-1单元.pptVIP

法制对策 利用法律、规程、标准以及规章制度等必要的强制性手段约束人们的行为，达到消除不重视安全、违章作业等现象的目的。 1、预防原理 （4）本质安全化原则 该原则的含义是指从开始和从本质上实现了安全化，就从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。 1、预防原理 所谓本质安全化指的是：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体地讲，包含三个方面的内容： ——失误—安全（Fool-Proof）功能； ——故障—安全（Fail-Safe）功能； ——上述两种安全功能应该是设备、设施在规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 1、预防原理 本质安全化是安全管理预防原理的根本体现，也是安全管理的最高境界。实际上目前还很难做到，但是我们应该坚持这一原则。 本质安全化的含义也不仅局限于设备、设施的本质安全化，而是扩展到诸如新建工程项目，交通运输，新技术、新工艺、新材料的应用，甚至包括人们的日常生活等各个领域中。 本质安全化还应该包括人的行为的安全化。 1、预防原理 2、强制原理 强制 —— 就是无须做很多的思想工作、统一认识、讲清道理等，而是必须绝对服从，不必经管理对象同意便可采取控制行动。 强制原理就是：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理。 1）强制原理的含义 2、强制原理 任何管理均带有一定的强制性。管理过程中必然包含管理者对被管理者施加作用和影响，并要求被管理者服从其意志、满足其要求、完成其规定的任务。不强制便不能有效约束被管理者的无拘个性，将被管理者调动到符合整体管理利益和目标的轨道上来。 安全管理更需要具有强制性，这是基于以下三个原因： ——事故损失的偶然性 ——人的“冒险（捷径）”心理 ——事故损失的不可挽回性 2、强制原理 安全强制性管理的实现，离不开完善的法规和强有力的监督、执法和管理体系。 与强制管理相对的是民主管理。由于安全管理的特殊性，安全管理更倾向于强制性。 强制管理与唯长官意志的独裁管理是有本质上的区别的。 2、强制原理 （1）安全第一原则 安全第一就是要求在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。 2、强制原理 2）与强制原理有关的原则 安全第一原则可以说是安全管理的基本原则，也是我国安全生产方针的重要内容。江泽民总书记就曾明确指出：“坚决树立安全第一的思想，任何企业都要努力提高经济效益，但必须服从安全第一的原则。” 2、强制原理 贯彻安全第一原则，就是要求企业的领导者要高度重视安全，把安全工作当作头等大事来抓，要把保证安全作为完成各项任务、做好各项工作的前提条件。在计划、布置、实施各项工作时首先想到安全，预先采取措施，防止事故发生。该原则强调必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本内容，作为一项有“否决权”的指标，不安全不准进行生产。 2、强制原理 作为强制原理范畴中的一个原则，安全第一应该成为企业的统一认识和行动准则，各级领导和全体员工在从事各项工作中都要以安全为根本。谁违反了这个原则，谁就应该受到相应的惩处。这里不存在想得通就执行，想不通可以不执行的问题，而应该是无条件地、毫不动摇地遵循这一原则。 2、强制原理 坚持安全第一的原则，就要建立和健全各级安全生产责任制，从组织上、思想上、制度上切实把安全工作摆在首位，常抓不懈，形成“标准化、制度化、经常化”的安全工作体系。 2、强制原理 （2）监督原则 为了促使各级生产管理部门严格执行安全法律、法规、标准和规章制度，保护职工的安全与健康，实现安全生产，必须授权专门的部门和人员行使监督、检查和惩罚的职责，以揭露安全工作中的问题，督促问题的解决，追究和惩戒违章失职行为，这就是安全管理的监督原则。 安全管理是强制性的，只要求执行系统自动贯彻实施安全法规，而缺乏强有力的监督系统去监督执行，则法规的强制威力是难以发挥的。 2、强制原理 随着社会主义市场经济的发展，企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，国家与企业、企业经营者与职工之间的利益差别，在安全管理方面也会有所体现。它表现为生产与安全、效益与安全、局部效益与社会效益、眼前利益与长远利益的矛盾。企业