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司法局业务用房可研评审汇报的材料
渭南市司法局司法业务用房建设项目
可行性研究报告评审汇报材料
一、项目概况
项目名称:渭南市司法局司法业务用房建设项目
项目承建单位:渭南市司法局
项目建设地址:项目拟利用渭南市司法局原址建设,司法局位于渭南市民主南路4号,南临武警支队,西面民主南路,东界渭南日报社,北为渭南市检察院家属区。项目总占地3.6亩(不含代征道路)。
项目建设规模及内容:项目拟建业务用房与辅助用房,建设规模为总建筑面积5160平方米。
司法业务用房大楼占地面积约为515㎡,大楼布置为地上九层,地下一层,总建筑面积为5160㎡,地上4635㎡为司法业务用房,地下525㎡为附属用房;道路、场地硬化约1045㎡;绿化面积约840㎡;项目拟设大门一处,面西临街布置,拟采用10米宽电动推拉门。围墙总长度约185米,其中南围墙设计为2.5米高铁艺镂空墙,其余三面围墙均为2.5米高砖墙;拟建200m3钢筋砼地下蓄水池。
项目总投资及资金来源:项目总投资为:1341.50万元。筹措方案为:申请国家补助资金为940.00万元,约占项目总投资的70%;省、市级财政配套资金为335.00万元,约占项目总投资的25%;项目单位自筹资金为66.50万元,约占项目总投资的5%。
项目建设周期:24个月。
二、项目编制依据
(1)《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》(中发【2008】19号);
(2)国家发改委《地方政法基础设施建设地区分类各级政府负担工程建设投资比例》;
(3)《司法业务用房建设标准》建标129—2010;
(4)《陕西省司法系统基础设施建设“十二五”规划》;
(5)陕西省发改委《关于印发陕西省政法基础设施建设规划的通知》(陕发改投资【2011】2316号);
(6)《渭南市城市总体规划》(2010-2020)。
三、项目的提出
项目现状及存在问题:
渭南市司法局位于民主南路,业务技术区南北长52.5米,东西宽45.7米,占地面积3.6亩(不含道路),于上世纪80年代初,分期建成建筑面积1500㎡的三层砖混结构大楼和600㎡的辅助楼建筑。由于建设年代较早,加之受当时建筑设计水平等原因的制约,造成目前司法局业务用房功能布局不合理,业务用房使用率不高,具体存在问题如下:
(1)现状用房配套条件较差,楼体内通行不畅通,采光不足,且楼层年久失修,多处屋面漏水,墙体表面脱落,给干部职工的安全埋下隐患。
(2)随着司法局职能的加强,业务的增加。局内人数也相应增加,而现状用房面积不足,人均业务用房面积不到5㎡。
(3)由于条件有限,司法局下属单位公证处和7个律师事务所现在在外租房办公,租房地址分散,不利于开展集约化办公。
项目的提出:
司法行政机关作为国家法律服务、法律保障、法律宣传机构,承担着普法依法治理、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等重要职能,各项工作处在基层第一线,对维护社会稳定、建设社会主义新农村、构建和谐社会中具有重要而独特的作用,成为推进社会?改革、发展、稳定的润滑剂和调节器。
党中央依法治国方略的出台和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为司法行政的发展创造了良好机遇,也赋予了新的重要职能。现状司法局业务用房条件已不能满足司法业务开展的现实需要,更不能适应未来司法机关向现代化、信息化发展的要求。因此,为贯彻国家关于改革司法体制及工作机制的意见精神,渭南市司法局提出业务用房建设项目。
四、项目建设的必要性和可行性
项目建设的必要性:
(1)项目建设是深化司法体制改革,完善司法制度建设的需要
随着我国法律体制的不断完善,司法行政工作在服务党和国家、服务经济社会发展中发挥了至关重要的作用,司法职能不断拓展,业务领域不断延伸,地位和作用日益凸显。法律援助、国家司法考试、司法鉴定、安置帮教、社区矫正等职能相继增加,人民调解、法律宣传、法律服务等任务繁重。本项目建设是按照司法体制改革发展要求,完善司法业务职能,促进渭南市司法机构的设置及工作职能的拓展,从而保证司法业务顺利开展的需要。因此,项目建设十分必要。
(2)项目建设是加强渭南司法机关建设,增强市级司法机关规范业务职能,强化司法服务能力的需要
项目建设按照司法机关业务用房建设标准,建设规范化的司法业务用房,将进一步完善渭南市司法局的基础设施,增加司法业务用房和设施设备,有利于深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围,推进全民法制宣传教育活动;有利于充分发挥‘人民调解’的作用,促进社会和谐;有利于履行法律服务和法律援助职责;有利于拓展工作领域,创新工作措施,促进司法业务的全面建设,为更好的服务地方经济建设作出重要贡献。因此,项目建设非常必要。
(3)项目建设是改善司法机关基础设施落后现状,提高司法服务水平和办事
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