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廊坊市司法局 以“三化一建设”为抓手 推动公证工作又好又快发展 廊坊市司法局紧紧围绕省厅工作部署，以“三化一建设” 为抓手，坚持“为发展破解难题，为稳定化解难点，为百姓排 忧解难”的工作思路，狠抓公证质量，强化队伍建设，提升服 务效能，扩大社会宣传，公证工作在服务经济发展、维护社会 稳定、保障改善民生中发挥了积极作用。 一、围绕中心工作狠抓业务拓展，提升公证法律服务保障 力 积极为城镇化建设提供法律服务。响应县委县政府号召， 为城区拆迁改造提供及时便捷的公证法律服务。固安、大厂等 地公证处紧紧围绕县政府“三年大变样”总体规划，积极介入 旧城拆迁改造工作，公证员走家入户，全面细致调查清点相关 财产状况，同时，耐心细致地做好被拆迁户的政策讲解和引导 工作，为城建拆迁工作的顺利进行提供了有效的法律保障。全 年共办理证据保全公证200余件，办理拆迁补偿协议公证500 余件。 积极为企业发展保驾护航。组织公证机构继续深入开展“法 律服务进企业”活动，为企业讲解相关法律知识，促进企业合 法经营，维护经营者合法权益。霸州市公证处积极联合普法办 组成法律服务团进驻企业，提供法律服务。文安县公证处继续 与县局法宣股、律师所、司法所组成联合法律服务团，深入企 1 业，为企业老板、工人宣讲《劳动合同法》等法律法规，使劳 资双方提高了法律意识，并办理了大量的劳动合同公证。 积极服务“三农”和新农村建设。组织人员就公证工作如 何更加有效的服务“三农”进行了专题调研，在此基础上，指 导各地进一步健全了农村公证服务网络，拓展了服务领域。各 公证处充分利用各乡镇（街道）司法所的力量和资源，设立公 证信息站，作为公证宣传和联络的纽带，把公证的触角伸入到 “农村”的各个角落，及时为“三农”提供便捷的法律服务； 引导公证工作积极介入到村委会换届、土地承包经营权流转、 农田水利建设等热点、难点问题，维护农村和谐稳定。全年共 办理涉农公证2000余件。 二、健全完善质量监控机制，提高公证社会公信力 通过建立健全多项监管制度，公证人员提高自身业务素质 的意识、程序意识、责任意识显著增强，公证质量得到大幅提 升。一是规范工作程序，坚持四个“严格”的办证程序，即： 严格审查受理标准，严格进行实地核查，严格审批关，严格把 好出证关。该市还就11项常见公证事项制定了统一规范的告知 和询问笔录，为提高办证质量奠定了基础。二是充分利用现代 信息技术，提高公证审查效果。三河市和香河县两家公证处与 公安部签订了信息使用查询协议，大大方便了公证员对当事人 基本信息的了解，预防了当事人的欺诈行为，提高了办证效率。 目前，公安信息网络查询系统已准备在全市推广。三是严格落 实质量检查制度，有效保证办证质量。每月各公证处对公证卷 宗进行自查，确保及时发现问题并予以纠正；每季度市局组成 2 检查小组进行互查，并召开公证处主任联席会议，开展业务经 验交流活动，相互学习和借鉴；每半年对公证处半年及全年所 办结的公证卷宗进行全面检查。四是建立专家评议制度，减少 公证投诉。为及时解决好公证投诉信访案件，有效化解矛盾， 控制纠纷，该市组织13名业务骨干成立了“公证案件评议专家 组”，专门负责对影响较大的及疑难复杂投诉案件进行研究商 榷，确保争议投诉得到及时高效的处理。五是制定了业绩考核 办法。引导公证人员进一步树立诚信至上，质量为本的执业观 念，将公证处的绩效与公证质量严密挂勾，有效减少投诉案件 的发生。目前，该市没有发生一起针对2011年度公证事项的争 议投诉。 三、结合党建加大教育引导力度，提升公证队伍战斗力 为切实增强全市公证队伍的战斗力，廊坊市局高度重视公 证机构的党建工作，经多方协调，市直正大、光明及霸州、永 清、香河、三河等6个公证处分别成立了独立的党支部，其他5 个公证处也相继与县司法局建立起联合党组织，实现了全市公 证机构党组织的全覆盖，公证机构的凝聚力和战斗力明显增强。 同时，进一步加强了对公证人员的教育引导，号召全体公证人 员深入学习胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，重温社会 主义法治理念教育读本等政治理论和《公证员职业道德基本准 则》，要求公证人员结合工作岗位写出学习体会，公证人员的大 局意识、责任意识进一步增强。此外，继续在提高公