广州市创建幸福社区末期评估工作手册.docVIP

2015年广州市创建幸福社区末期评估工作手册 （社区版） 广州市幸福社区工作办公室 2015年12月 前 言 按照广州市美丽乡村和幸福社区工作领导小组印发的《广州市创建城市幸福社区工作方案》（穗幸福社区〔2013〕35号）要求，2015年末期评估工作将于2015年12月28日起全面启动。评估期间，负责末期评估的第三方评估机构将依据《广州市幸福社区综合测评体系》（穗幸福社区〔2014〕24号），通过实地考察、查阅文件、居民访谈等方式，对各创建社区末期的主观指标、客观指标进行全面测评。为明确末期评估要求，清晰指导社区配合做好末期评估各项准备工作，特制定本工作手册，供各社区参考使用。 目 录 一、末期评估整体流程 1 二、末期评估范围 2 三、末期评估机构 2 四、末期评估内容 2 五、末期评估方式及程序 2 （一）社区自评阶段 3 （二）问卷调查阶段 3 （三）现场测评 3 六、评估纪律 7 七、咨询及投诉 7 附件1 8 附件2 9 附件3 22 附件4 24 末期评估整体流程（如下图）  二、末期评估范围 2015年度251个市级创建社区的创建社区不参与末期评估， 三、末期评估机构 负责评估机构共5家，分别是广东省社会工作师联合会、广州市南方社会服务评估与研究中心、广州市广大社会工作服务中心、广州市社会工作协会、广州市福力社会服务评估发展中心（具体联系方式见附件1）。 四、末期评估内容 末期评估将按照《广州市城市幸福社区综合测评体系》（穗幸福社区〔2014〕24号）和社区创建初期制定的创建工作方案，就社区的主观指标、客观指标进行测评，全面评估社区在完善社区公共服务设施、美化社区环境、提供社区服务、开展社区活动以及加强社区自治体系建设等方面的工作情况，并重点突出居民满意度和评估过程中发现问题的改进情况。 五、末期评估方式及程序 末期评估工作采用联合评估的方式开展，并分为社区自评、问卷调查和现场测评等三个阶段。具体如下： （一）社区自评阶段 1、完成《末期评估社区自查打分表》（见附件2）。 2、撰写社区自评报告。社区自评报告字数为2000字左右（样式见附件3）。报告后附上创建期间在硬件改造（前后对比照）、社区管理、社区服务、居民自治、社区党建、社区特色文化活动等方面的图片（总数不少于6张），并作扼要说明。 3、现场测评时，社区须将《末期评估社区自查打分表》和社区自评报告提交评估小组。 （二）问卷调查阶段（2016年1月29日前完成） 1、时间：2015年12月28日至2016年1月29日，具体时间由评估机构提前与社区对接确定。 2、数量及要求。每个社区按照社区居民户籍数5%的份数开展问卷调查，具体安排如下： （1）当调查问卷份数少于或等于40份时，统一按照40份派发，并全部由评估机构派遣的问卷调查员完成。 （2）当调查问卷份数大于40份时，其中的40份由问卷调查员负责入户调查；剩余的问卷则由居委会专职副主任负责组织工作人员派发和回收。 开展实地问卷调查前，社区居委会需提前提供社区户册给对接评估机构的调查员做调查问卷对象抽样。居委会负责派发和回收问卷时，务必做到真实、客观。 （三）现场测评（2016年1月29日前完成） 1、时间：2015年12月28日至2016年1月29日，具体时间由评估机构提前与社区对接确定。末期评估分动力社区和互动社区组织开展。其中动力社区安排为1天评估时间。在互动社区中抽取15%的社区，按照动力社区的评估方法与流程进行评估，其余互动社区则分批集中到指定地点进行集中评估。评估机构对没有抽中的互动社区进行评估的时候，需要提供集中评估的场地并提前通知互动社区在约定的时间内到场参加评估。 现场测评时，评委及工作人员统一佩戴盖有市民政局公章的工作证（工作证样式见附件4）。 2、动力社区现场测评 参评的动力社区居委，应与评估机构约定评估日期。评估团队将会在约定日期内到参评社区中进行评估。评估时间为1天。具体流程如下。 （1）测评环节与内容 环节 方式与内容 时间 社区自评 汇报 主要听取幸福社区创建以来的工作成效，包括存在问题、整改情况及下一步工作计划。 30分钟 实地观察与随机访谈 1、实地考察社区软硬件设施的改进情况，评估社区创建前后变化。 2、评委随机与社区居民访谈。 80分钟 （同时进行） 文件查阅 由评估机构指导创建社区补充提供创建指标达标的材料（纸质版或电子版皆可）。过程观察时已证明相关创建指标达标的材料，社区不用再提供，末期评估可免予审核。 随机访谈 评委随机与社区居民访谈。 60分钟 （同时举行） 居民座谈会 召开1场居民代表座谈会，包括社区青少年、老人、妇女、机团单位、社区党员等人群代表，共计12-16人。可根据本社区的人群特点有所侧重地安排座谈会中各类居民代表的比例，若社区