上衫乡2012年党建项目结题报告.docxVIP

上衫乡“支部＋协会”项目结题报告“支部＋协会”，是在农村党组织领导下，以专业协会为载体，以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，通过支部抓协会、协会带农户，共同促发展的一种新的组织形式和工作机制。“支部＋协会”，农民得实惠。这一探索，体现了“三个代表”重要思想，不仅找到了农村基层党建与经济工作的结合点，也找到了干部经常受教育与农民长期得实惠的连接点。2012年以来，上衫村、同升村、李竹村党支部书记响应乡党委倡议，先后成立了塝下大棚蔬菜协会、万家绿化苗圃协会。朱盛华油茶协会、同升牲猪协会、李竹养鸡协会等，在党支部的指导和帮助下，协会建立了会员大会、理事会、监事会等管理机构，制订了章程和规章制度。“支部＋协会”发挥了很大的作用。 “‘支部＋协会’有明显的优势。”上衫乡党委书记卢以忠深有体会，“支部有人才、组织优势，有很好的群众基础。而协会里的乡村经纪人了解市场，有技术优势，观念解放。两者结合，产业就容易壮大。‘支部＋协会’不是支部等于协会，也不是支部包办协会，而是两者优势叠加，相互促进，谁也离不开谁。” 协会成立后，办了许多菜农一家一户办不了的事：组织村民外出学习，请来专家为村民讲技术。而各村党支部则利用县委的有关政策和县委领导的帮助，争取到退耕还林指标栽种油菜3000多亩，争取新农村资金新建蔬菜大棚31个，并借助矽肺病人产业发展资金发展了一大批养鸡、养猪大户，使种养业成了强村富民的主导产业。乡村形成齐抓共管局面，由“支部＋协会”打开农村产业调整局面的事例，在上衫乡可以说是屡见不鲜。“‘支部＋协会’这一活动形式”，既有利于解决‘三农’问题，党的建设也找到了抓手和载体，可以说找到了农村基层组织建设与农村经济发展的结合点。”党组织在协会发展过程中起了关键作用。上衫乡党委把“支部＋协会”的建设纳入了乡和相关部门党建工作目标管理。各级党组织首先是宣传动员，搞好示范。其次是制定政策，多方扶持—-金融上开通了“党员农贷快车”，用地上放活农村土地使用权。同时对协会正确引导，加强规范，有力地推动了协会的健康发展。“‘支部＋协会’这一活动形式”，更是增强农村党组织活力的好路子。“上衫乡1.5万人口中大多数是农民，这是上衫乡基本乡情。能否把农民组织起来闯市场，走上致富路，农村各级党组织是关键。”乡党委书记卢以忠对“支部＋协会”活动比谁都上心，“‘支部＋协会’找到了一条增强党组织凝聚力、发挥党员作用的好路子。”“支部＋协会”不仅推动了农业产业化进程，提高了农民进入市场的组织化程度，促进了农民增收致富。更重要的是在农村构建了一种“干部长本事、党员受锻炼、能人有进步、群众得实惠”的有效机制。党支部与协会是两种不同性质的组织形式，一个是执政党在农村的基层组织，一个是农民自发组成的群众组织。然而在带领群众闯市场过程中，两者又可以实现优势互补、相互促动。上衫村的朱圻太，4年前当选为村主任，并加入了党组织，2012年，他带领老百姓种大棚蔬菜50亩、栽种油菜60亩，并成立子大棚蔬菜协会。同升村的朱盛华，他在全乡范围内栽种油菜1200亩，并带领很多人栽种油菜，2011年加入了党组织。在上衫乡，党组织通过“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手”，及时发现协会中有组织、经营能力的人才，从中培养党员、选拔干部———就像朱圻太的事例那样，大大改善了农村党员、干部的队伍结构，增强了农村党组织的威信和凝聚力。2012年11月22日