东双河镇土地利用总体规划规划(-).docVIP

目 录 第一章　东双河镇现状 1 第一节　东双河镇概况 1 第二节　土地利用状况 2 第二章　土地利用目标 3 第一节　经济社会发展战略与目标 3 第二节　土地利用目标 4 第三节　土地利用原则 6 第三章　土地利用结构与布局 7 第一节　土地利用结构调整 7 第二节　土地利用结构布局 11 第四章　加强耕地和优质农用地保护 15 第一节　耕地保护制度 15 第二节　基本农田建设 16 第五章　合理调控建设用地 17 第一节　积极发展建制镇 17 第二节　加快新农村建设 18 第三节　保障基础设施用地 20 第四节　建设用地空间管制 20 第六章　加强土地综合整治 22 第一节 严格落实综合整治项目 22 第二节 完善土地整治的对策 23 第七章　土地利用用途分区 24 第一节　基本农田保护区 24 第二节　一般农地区 25 第三节　林业用地区 25 第四节　城镇建设用地区 26 第五节　村镇建设用地区 26 第六节　村镇建设控制区 27 第七节　独立建设用地区 28 第八节　风景旅游用地区 28 第八章　生态环境保护与建设 29 第一节　加强农田生态环境建设 29 第二节　控制污染排放总量 29 第三节　加快林地生态工程建设 30 第四节　加强土地开发整理项目管理 30 第九章　村土地利用调控 30 第一节　村土地利用规划指标制定依据 31 第二节　指标分解原则 31 第三节　村土地利用规划控制指标 31 第十章　近期规划 33 第十一章　实施规划保障措施 34 第一节　切实加强舆论宣传 34 第二节　加强规划行政管理 34 第三节　加强规划经济管理 34 第四节　强化规划的法制地位 35 第五节　完善规划的支撑体系 35 附表1　东双河镇耕地保有量指标分解表 36 附表2　东双河镇园地指标分解表 37 附表3　东双河镇林地指标分解表 38 附表4　东双河镇重点建设项规划表 39 附表5　 东双河镇耕地保护控制指标表 39 附表6　 东双河镇土地整理、复垦、开发规划表 40 附表7　东双河镇建设用地控制指标表 40 附表8　东双河镇用途分区面积统计表 41 附表9　东双河镇规划期间各类用地平衡表 42 前 言 为全面落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹各行各业用地，切实保护和合理利用土地资源，实现经济社会全面、协调、可持续发展，更好地落实土地宏观调控政策，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，按照《浉河区土地利用总体规划（2006～2020年）》的要求，结合东双河镇的实际情况，东双河镇人民政府组织编制了《东双河镇土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》对东双河镇土地利用现状和土地供需形势进行了全面分析，确定了规划修编的指导思想和原则，提出了土地利用总体目标和重点，制订了各类用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。 《规划》以2005年为基期年， 2010年为近期目标年，2020年为规划目标年。 规划范围包括东双河镇辖区内全部土地，土地总面积11780.78公顷。 第一章　东双河镇现状 第一节　东双河镇概况 东双河镇位于浉河区南部，距市区9公里,东与罗山县朱堂乡、青山镇接壤，南与柳林乡毗邻，西与浉河区十三里桥乡相接，北与五星镇和平桥区平桥镇相连。全镇土地总面积11780.78公顷，辖19个行政村，1个居委会。2005年底，全镇总人口4.15万人，其中农村人口3.87万人。 东双河镇自然环境优美，以浅山丘陵为主，地势西南高东北低，处于亚热带和暖温带的过度地带，大陆性季风气候，全年温和。粮食作物以小麦、大米、红薯、油菜为主，经济作物以板栗、茶叶、蔬菜为主。 东双河镇地理位置优越，水资源充沛。东双河镇交通便捷，107国道和京广铁路纵贯南北，南信叶省级公路横跨东西，在镇区呈“干”字型交汇。东距京珠高速公路涩港出入口13公里，在建中的石武客专高铁穿境而过。乡村道路畅通，村村有公路，组组通汽车。 双河、杜河两条河流由南至北穿行而过，流入平桥镇与浉河汇合向东注入淮河；有龙王寺、土门、杨杈沟三个小型水库、堰坝2513处。 2005年，全镇国内生产总值274393万元，同比增长16.5%；非公有制经济增加值25700万元；财政收入267.2万元；社会固定资产达到10970万元；农民人均纯收入3346元，工业增加值占全镇国内生产总值的33.7%。 第二节　土地利用状况 一、土地利用现状 2005年，全镇土地总面积11780.78公顷，其中农用地10542.34公顷，建设用地916.07公顷，其他用地322.37公顷。 1、农用地 2005年，全镇农用地(包括耕地、园地、林地和其他农用地) 10542.34公顷，占全镇土地总面积的89.49%。 耕地：全镇