河南省卫生信息化建设情况回顾及工作安排.pptVIP

为贯彻落实医改意见和实施方案关于促进基本公共卫生服务均等化的要求，中央财政下拨2009年基本公共卫生服务补助资金104亿元。 这标志着全体城乡居民免费获得基本公共卫生服务迈出了实质性的步伐。 新医改框架下的卫生信息化建设思路 三个基础：标准化居民健康档案、国家电子病历基本架构和国家卫生信息标准与数据字典； 三个平台包括：区域、省级、部级三级卫生数据中心和信息服务平台； 平台主要以服务居民为中心，兼顾卫生管理和辅助决策的需要。 （一）建设方针 建设规划思路清晰，着眼长远。在广泛调研，汲取全国先进经验的基础上，确立“统一规划、统一标准；联合开发、资源共享；分级建设、分级管理；整体推进、分步实施”的三十二字建设方针。扎实推进我省信息化建设。 依据以上三十二字方针，结合我省实际制定了《河南省卫生信息化项目建设总体计划》，并提出完善我省“数字卫生体系”的建设方案。计划用三年时间完成省、市、县三级的数据中心和我省卫生数据标准体系建设，完善疾病预防信息系统、医疗保障信息系统，指导医院信息化建设建立以电子病历管理为基础的远程医疗、区域协同医疗，为全省1亿多人建立居民健康档案，促进卫生监督、疾病预防、12320、120等各类信息共享，构筑统一实用的运维服务体系。 （二）河南省卫生信息化建设框架 其一：确立突发公共卫生事件应急决策指挥系统为全省公共卫生安全保障信息的纵向业务管理驱动系统。 一要整合相关数据，加强疾病控制、医疗救治、卫生监督三大体系的数据交互和数据共享；二要依托国家传染病报告信息系统，进一步拓展业务应用功能，实现公共卫生业务的全覆盖，开发预警预测功能，实现关口前移，立足日常传染病监控，支持突发事件应急处置。 （二）河南省卫生信息化建设框架 应急决策指挥系统建设中的几个难点问题 一是如何执行数字化预案及应用 二是如何实现信息监测关口前移？ 三是平战结合的信息流和工作流如何设计？ 四是应急演练及实现方式有哪些？ 其二：确立以建立全民健康档案信息系统为全省城乡居民健康服务的横向驱动系统 通过建立健康档案，使医疗服务真正做到以病人为核心，并以此为核心贯穿整个医疗服务系统，对缩短会诊时间、加强医院间的信息交流、提高我省医疗水平和质量具有重要意义。通过对居民健康档案进行归纳、分析，为突发性、传染性、多发性病提供资料，为临床教学、科研和信息管理提供帮助。 健康档案试点工作成效显著 鹤壁市在农民健康档案试点工作基础上分步分批建设区域卫生信息化工程，以实现区域内医疗卫生信息和卫生相关信息资源的共享，同时探索医疗卫生信息网络商业化的可能性。并开发建设中国健康档案网站。目前已为鹤壁市居民建立健康档案 50多万份，区域覆盖率达100%。 完成河南省卫生业务通信链路的招标和实施，链路的确定标志着我省卫生信息化建设迈出了实质性的第一步； 数据编码、标准规范建设 省市两级视频会议系统和省级数据中心硬件完成初验； 内网综合业务办公及外网门户网站群建设、儿童规划免疫省级平台建设初步完成； 突发公共卫生事件应急决策指挥软件系统、省新农合系统建设中 。 2009年省卫生厅本着先易后难、逐步整合的原则首先规划和建设省、市两级网络平台及安全体系，开通省、市两级视频会议及业务专网链路；完成省级应急系统软件、综合业务内外网门户软件、新型农村合作医疗省级平台和儿童规划免疫省级平台的设计开发；积极推进健康档案、电子病历和区域医疗协同在地市的试点工作进程。 首批系统建设项目建设进展顺利，首批项目建设项目包括：突发公共卫生事件应急决策指挥软件系统和视频会议系统建设几个项目。 其中突发公共卫生事件应急决策指挥软件项目是我省纵向业务引擎也是本批建设项目中的重中之重，经几轮调研后，已进入实质开发阶段。 一是通过调研汲取全国先进经验 2009年5月19日～24日，刘学周厅长带领厅办公室、规财处、应急办、信息中心及郑州市、安阳市和焦作市卫生局负责同志一行12人，赴厦门、上海、河北三省市进行实地考察学习。 考察结束后，刘厅长组织召开了专题会，结合实际研究我省建设规划，提出了我省卫生信息化“统一规划、统一标准；联合开发、资源共享；分级建设、分级管理；整体推进、分步实施”的三十二字建设方针。 二是制定总体规划，建设统一卫生信息服务体系 依据以上方针，信息中心结合我省实际制定了《河南省卫生信息化项目建设总体计划》，并提出以下完善我省“数字卫生体系”的建设方案。 三是聘请专家、项目监理，促进我省卫生信息体系的规范化建设 为加快我省卫生信息化建设步伐，确保信息化工作高效、安全和有序进行，我厅聘请了第一批信息化咨询专家和项目监理公司。咨询专家主要由卫生部、国家疾控中心、