2016年世界就业与社会展望-ILO.PDFVIP

禁止： 请勿于格林威治时间2016年1月19日（周二）21点（欧洲中部时间22点）前公布或散发 2016 年世界就业与社会展望 国际劳工组织 研究司 1 禁止： 请勿于格林威治时间2016年1月19日（周二）21点（欧洲中部时间22点）前公布或散发 摘要 全球经济呈现新疲软迹象…… 据估计，2015 年世界经济增长3.1 ％，这比一年前的预期低半个多百分点。如果目前的政策响应措 施保持下去，那么今后经济会持续疲软，从而对企业和工人构成显著的挑战。事实上，预计未来 两年世界经济将仅有3 ％左右的增长，显著低于全球危机到来前的情况。 经济进一步放缓受到新兴和发展中国家增长乏力的推动。中国正面临明显放缓。这一点加上新的 供应等因素，一同促成了商品价格急剧下降，特别是与能源有关的商品价格的急剧下降。这又对 大型新兴经济体商品出口国造成影响，如巴西和俄罗斯联邦已进入衰退期。商品净进口国获得的 收益不足以抵消对出口国造成影响的经济下降。经济疲软的另一个迹象是，现在全球贸易增长越 来越多地与全球经济增长处于同一水平，或低于全球经济增速，而以前全球贸易增长通常是全球 经济增速的两倍。 ……将2015 年的失业人数推高至1.97 亿以上…… 经济走弱已造成全球失业进一步上升。2015 年失业人数高达 1.971 亿─接近于比上一年多 100 万， 比危机前的水平高出2700 多万。2015 年求职者数量的增加主要来自于新兴和发展中国家。预计这 其中的一些国家最近几个月的就业前景已进一步恶化，特别是拉丁美洲国家及部分亚洲国家（尤 其是中国）和阿拉伯地区的数个石油出口国。 2015 年大多数发达经济体的就业增长好于预期，美国和一些中欧和北欧国家尤其如此。南欧的失 业率仍然居高不下，尽管近期有所好转。在最容易受到亚洲新兴经济体增长放缓影响的发达经济 体，失业人数趋于上升。 ……致使现有的工作岗位日益脆弱。 就业质量差仍是一项紧迫的全球性问题。脆弱就业的发生率─脆弱就业指自雇工作和家庭就业在 总就业中的比重，即那些通常高度不稳定的工作类别─下降的速度低于全球危机开始前的情况。 脆弱就业人数高达15 亿，占总就业人口的46 ％以上。在南亚和撒哈拉以南非洲地区，70 ％以上的 工人处于脆弱就业状态。 处于脆弱就业状态的工人除鲜有机会享受缴费型的社会保障计划外，还受低生产率及低且高度不 稳定的收入的困扰。就业质量方面的性别差异也很显著。在北非和撒哈拉以南非洲的一些国家及 阿拉伯国家，女性面对的脆弱就业风险比男性高25%至35 ％。 2 禁止： 请勿于格林威治时间2016年1月19日（周二）21点（欧洲中部时间22点）前公布或散发 未来两年的前景是失业人数进一步增加340 万…… 2015 年全球经济增长放缓有可能对2016 年的劳动力市场产生滞后的影响，特别导致新兴市场经济 体的失业率上升。根据最新增长预测，预计2016 年全球失业人数增加大约230 万，2017 年进一步 增加110 万。 2016 年，预计新兴经济体将增加 240 万失业人口。这在很大程度上表明，亚洲的新兴经济体、拉 美和尤其是阿拉伯地区和非洲的商品生产国的劳动力市场前景正日益恶化。 在发达经济体，失业人数有望略有下降，这将少量抵消新兴经济体增加的失业人数。一些欧洲国 家的失业人数仍将接近历史峰值。美国和其他发达经济体的失业率将下降至危机前水平，其未来 前景是，不充分就业会持续下去或上升。根据不同经济体的情况，不充分就业的表现形式包括非 自愿的临时或非全日制工作或更低的参与率，在妇女和青年中尤其如此。 ……以及减少脆弱就业方面的进展放缓，2016 年脆弱就业人口将高达15 亿…… 在未来数年，全球脆弱就业的比重预计保持在 46 ％左右。预计未来三年新兴经济体脆弱就业工人 将增加0.25 亿左右，因此将面临尤其严重的挑战。 ……导致中产阶级增长暂停和一些情况下社会动荡风险的加剧…… 在新兴经济体，中产阶级的规模（按购买力平价计算，日消费水平介于 5 美元和 13 美元之间）从 2011 年占总人口的比重 36 ％，仅上升至2015 年的不到 40 ％。在未来数年，预计中产阶级的规模 增长的趋势将减缓甚至终止。在发展中经济体，中产阶级的比重有望上升，但会低于近几年的情 况。该报告指出，