河北天然气短途管道运输定价成本监审办法.pdfVIP

附件2 河北省天然气短途管道运输定价成本监审办法 第一章 总 则 第一条 为加强天然气管道运输成本监管，规范定价成本监 审行为，提高政府价格决策的科学性，根据 《中华人民共和国价 格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《天然气管道运输价格管 理办法 （试行）》、《天然气管道运输定价成本监审办法 （试行）》 等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于河北省辖区内实施天然气管道运输定 价成本监审的行为。 第三条 本办法所称天然气短途管道（以下简称管道），是指 经营天然气管道运输业务的企业（以下简称管道运输企业）所属 的非跨省 （自治区、直辖市）输气管道，不包括油气田内部的矿 场集输管道和城镇燃气配气管网。 第四条 省内短途管道运输定价成本 （以下简称短途管输定 价成本）监审工作由省级价格主管部门的成本调查监审机构负责 组织实施。 第五条 短途管输定价成本监审应当遵循以下原则： （一）合法性原则。计入定价成本的费用应当符合有关法律、 1 行政法规和财务会计制度的规定。不符合国家有关法律、行政法 规和相关财务会计制度规定的费用支出不得计入定价成本。 （二）相关性原则。计入定价成本的费用应当与管道运输直 接相关或间接相关。与管道运输无关的费用不得计入定价成本。 （三）合理性原则。计入定价成本的费用应当反映生产经营 活动正常需要，并按照合理方法和合理标准核算；影响定价成本 水平的主要技术、经济指标应当符合行业标准或社会公允水平。 (四)权责发生制原则。凡是本期定价成本应负担的费用，不 论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期定价成本 应负担的费用，即使款项已经支付，也不得计入本期成本。 第六条 核定短途管输定价成本，应当以经会计师事务所或 审计部门审计的年度财务会计报告、手续齐备的会计凭证、账簿， 以及管道运输企业提供的真实、完整、有效的其他成本相关资料 为基础。 第七条 管道运输企业应当建立健全独立的输气业务成本核 算制度，完整准确记录输气业务的生产经营成本和收入。 第二章 定价成本构成与归集 第八条 短途管输定价成本由折旧及摊销费、运行维护费构 成。 第九条 折旧及摊销费指与管道运输服务相关的固定资产原 2 值、无形资产原值按照规定的折旧和摊销年限计提的费用，包括 管理费用和销售费用中的折旧及摊销费。 第十条 运行维护费指维持管道正常运行所发生的费用，包 括直接输气成本、管理费用、销售费用。 （一）直接输气成本，包括材料费、燃料动力费、修理费、 职工薪酬、输气损耗，以及其他相关费用。 1．材料费，指维持管道正常运行所耗用的原材料、辅助材 料、备品备件以及其他直接材料的费用。 2．燃料动力费，指维持管道正常运行所耗用的水、电、油、 气、煤等费用。 3．修理费，指维持管道正常运行所进行的修理和维护活动 发生的费用。 4．职工薪酬，指为获得生产人员提供的服务而给予各种形 式的报酬以及其他相关费用。具体包括：职工工资 （奖 金、津 贴和补贴）；职工福利费；基本医疗保险费、基本养老保险费、 失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费，以及按照 法律法规规定为职工缴纳的补充医疗保险费和补充养老保险费； 住房公积金；工会经费和职工教育经费等。 5．输气损耗，指在管道运输过程中因天然气损耗折算的费 用。 6．其他相关费用，指除以上成本因素外管道运输企业提供 正常输气服务发生的其他有关费用，以及按照法律法规必须缴纳 3 或提取的合理费用，包括安全生产费用、青苗补偿费、水土保持 费等。 （二）管理费用，指管道运输企业管理部门为组织和管理输 气服务所发生的各项费用。包括管理人员职工薪酬、差旅费、会 议费、办公费、业务招待费、出国经费、物料消耗、 低值易耗 品摊销等，不含折旧及摊销费。 （三）销售费用，指管道运输企业在销售或提供服