环境影响评价评价与城可持续发展-UNEP-TongjiIESD-同济大学.PDF

环境影响评价与城市可持续发展 同济大学环境科学与工程学院 杨海真 环境影响评价 • 指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行 分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响 的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 环境影响评价发展 • 1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上，首次提出 了“环境影响评价”概念。 • 1966年10月，在美国众议员所属科学研究开发小组委员会进 行的进展报告中，首次正式采用了“环境评价”这一术语。 1969年，美国制定了《国家环境政策法》，首次规定了环境 影响评价（EIA）制度，同时，NEPA被作为“保护环境的国 家基本章程。” • 我国1979年《环境保护法（试行）》最先引入了环境影响评 价制度。现行《环境保护法》（1989年）第13条和其他环境 法律对环境影响评价制度作了进一步规定。 • 1986年颁布的《建设项目环境保护管理办法》及1998年11月 颁布的《建设项目环境保护条例》，对环境影响评价制度作 了修改、补充及更明确的规定，从而在我国确立了环境影响 评价制度。 我国实行环境影响评价制度效果 • 预防为主的环境管理政策得以落实。 • 环保管理单位的地位得以提高。 • 建立了一套环境影响评价的管理体系。 • 形成了一支环境影响评价专业队伍。 • 避免了一些影响环境和选址错误的项目建设。 • 公众参与提高的人们的环境意识。 • 从项目建设向决策发展（区域和规划环评）。 需要改进的问题 • 信息公开 • 评价方法和技术需要进一步发展。 • 公众参与方式的改进。 • 环保管理机构办事效率需要提高。 • 评价经费的膨胀和评价对象的筛选。 • 评价时间的限制。 环境的形成与发展 • 地球的形成 • 生命起源 • 人类社会产生与发展 • 城市的出现与发展 地球的形成与演化 (1)地球的年龄46亿年 (2)地球形成初期: (a) 陨石的撞击 (b) 内部放射性物质衰变 地球冷却过程，重物质下沉 (a) 地壳: 0~35 km 较轻的构成(硅、铝氧化物-岩石) (b) 地幔: 35~2900 km较重的构成(岩石) (c) 地核: 2900~6371 km 铁、镍构成 地球平均半径=6371 km 密度：地核﹥地幔﹥地壳 占最大体积：地幔 大气的演化 • 地球初期-- 氢、氦、甲烷、氨原始大气逸失 • 火山喷发-- 水汽、CO 、氮、硫化氢、氯化氢 2 • 水汽→凝结形成海洋、湖泊 • 二氧化碳→溶于水形成碳酸→碳酸钙 • 硫化氢、氯化氢与岩石产生化学风化 • 生命出现 –氧气（6亿年前海洋藻类行光合作用产生） 生命的起源和进化 • 天文学家估计地球形成于 约46亿年前。 • 迄今找到的最早的化石记 录了35 亿年前的原核生物。 • 米勒和福克斯实验。 • 35 亿年的蓝细菌化石、云 南澄江县冒天山考古。 • 生物和环境共同进化。 人的诞生 • 猿到人（卢道尔夫人、 露茜、爪哇人、腊玛 人、元谋人、北京人） • 群体抗击自然 • 工具的使用 • 火的使用 • 智慧的产生 • 畜牧农耕的发展 • 工业的发展 人类社会发展 • 群居 • 部落 • 国家 • 各个国家的发展不平衡 • 全球经济一体化形成产业转移 城市的起源与发展 •城市的概念 城市是社会生产力发展到一定阶段的产物。 •城市的起源 城市的起源与生产力发展、社会分工以及社会组织的 出现密切相关。 •城市产生的前提 农业生产的发展，剩余农产品的出现 ，使一部分人能 够