打造数字城管建设智慧珠海.PDFVIP

打造数字城管 建设智慧珠海 ——珠海数字城管建设成效汇报 黄海涛 珠海数字城管 基本情况 平台运作模式 城市治理模式 内部管理模式 珠海城市管理的指挥员、 科学规划 ，顶层设计。 创新驱动 ，精准施策。 唯才是举 ，激发活力。 监督员和裁判员。 数字城管：珠海城市管理的指挥员、监督员和裁判员 珠海市数字城管指挥中心于2014年1月完成重组，为副处级独立法人单位，隶 属于珠海市城市管理委员会，市政府将其定位为珠海城市管理的指挥员、监督员和 裁判员，具体负责珠海数字城管的建设、运行和管理，负责全市城市治理的指挥协 调、应急处置和综合评价。 　 工作成效 工作成效 《中国青年报》、 《南方 日报》和 《南方》杂志等11家省级以上的主流媒体先后对 珠海数字城管进行了80次报道，正确引导社会预期，全面凝聚改革共识。 工作成效 2016年9月，广东省住建厅厅长王芃对珠 海数字城管做出重要批示：总结先进，推动 示范，加强宣传，带动全省。同年12月，广 东省政府办公厅将珠海市以数字城管为抓手 提升城市服务管理水平的做法转发全省。 广东省政协副主席王珣章高度评价说： “珠海数字城管值得全省其他 城市借鉴推广。” 平台运作模式 科学规划 ，顶层设计。 一、建立健全了市、区月度联席会议制度，市、区两级 “大城管”格局全面成形。 珠海数字城管充分发挥城市管理指挥员的作用，以数字 城管为抓手，市、区两级都建立健全了城市治理 （数字城管） 联席会议制度，每月第一周分别召开联席会议，向责任单位通 报月度数字城管综合评价结果和城市管理基本情况，分析存在 的主要问题，有针对性地提出解决方案，并由数字城管牵头组 织开展综合整治，形成常态化机制，成为一种制度性安排，市、 区两级 “大城管”格局全面成形，结束了城市管理责任单位长 期各自为政的局面。 二、实行 “三三制”的科学运行模式，区级数字城管全部上线。 三个统一： • “统一巡查、统一受理、统一核实” • 市一级指挥中心对数字城管案件实行 “统一巡查、 统一受理、统一核实”的工作方式 三个分级： • “分级管理、分级派遣和分级评价” • 区一级指挥中心负责辖区案件派遣，并对区级城 市管理责任单位和镇 （街）进行综合评价。 三、分设独立的第三方城管裁判员，做到客观公平公正。 珠海数字城管重组成军后，市 数字城管指挥中心由职能部门内设 的一个科室升格为具有独立法人资 格的部门，成为独立的第三方城管 裁判员，与建设、养护、执法等城 市管理的运动员彻底分离，革命性 地改变了大多数地区城市管理单位 既是运动员又是裁判员两位一体的 畸形体制。 四、完成了最广泛的数字城管业务全覆盖 珠海市数字城管基本情况 珠海实现了 “纵向到底横向到边”的全覆盖 目标 ，确保所有城市管理方面的案 件都能找到责任单位 ，确保所有任务都能派得出。 五、开展权威刚性的综合评价，力争所有问题基本能解决。 2015年5月，珠海数字城管将综合评价系统与市纪委效能监察联网， 对各区 （经济功能区）和市级城市管理责任单位开展量化、客观和科学地 月度、年度绩效评价，并将结果通过媒体定期向社会公布，科学履行城市 管理裁判员的职责。这也是珠海史上首次城市管理综合评价，这样，珠海 数字城管通过制度性的安排，综合评价做到了权威、刚性，确保所有问题 能及时解决。 自2015