课题名称西部学校安全预警与救助机制研究-中国教育科学研究院.DOC

课题名称：西部学校安全预警与救助机制研究 课题批准号：FFB050676 课题级别：教育部规划课题 学科分类：教育经济与管理 课题鉴定时间：2009年10月 课题负责人：张玉堂 四川师范大学 主要成员：王亦戎、邓雪梅、刘 畅、吴 璀、张玉堂、 张 静、张新武、李 建：邱 果、周宏安、 林咏梅、杨 刚、杨希模、胥长寿、钟先海、 阎晓玲、彭传章、温凤华 研究总报告 “研究现象，揭示规律，指导实践”是研究的基本目的；“及时发现问题，合理分析问题，有效解决问题，恰当表述问题”是研究的基本技术路径；“明确内涵，理清外延，推理论证,揭示规律”是研究问题的基本思维方式。本着这一基本研究目的、技术路径和思维方式，我们以西部四川为背景，选择了“西部学校安全预警与救助机制研究”这个课题，循着学校安全事故与安全管理系统，学校安全预警与救助机制认识，学校安全预警与救助机制的建立，学校安全预警与救助机制一般分类、特殊分项和普通分层建立为主要研究内容，典型学校安全事故具体预警与救助建议为补充七个方面，通过三年的艰苦研究，在新中国60周年华诞之际，全国人民正在喜庆佳节之中，终于形成了自己独特的反映西部特点的“学校安全预警与救助机制理论与实践”成果，达到了研究的预期目标，现提供给各位专家和学者鉴定，但愿该成果能够得到各位专家肯定。 [摘 要]国内外还没有过结合西部特别是四川特点将学校安全预警、预防和救助进行系统研究而建立学校安全预警与救助机制研究，我们选择了西部学校安全预警与救助机制研究课题。“学校安全预警与救助机制”是指为确保学校安全而构建的，对相关安全信息进行统计、分析、评估和决策并及时提醒对象采取措施排警，避免事故发生，或即使发生也能采取措施救治或帮助，把损伤控制在最小范围内的综合运行系统。学校安全预警与救助机制包括学校安全预警、预防和救助三个机制。学校安全预警机制是“提醒机制”、学校安全预防机制是“避免机制”、学校安全救助机制是“弥补机制”，三个机制构成了学校安全管理机制。 学校安全预警与救助机制分为宏观、微观和类微观学校安全预警与救助机制三种。其中类微观学校安全预警与救助机制既包括交通、饮食、设备、火等，也包括治安、网络、狗类、灾害等各型学校安全预警与救助机制；微观学校安全预警与救助机制包括幼儿园、小学、中学、职业中学、高职院校，普通高校、政府安全预警与救助机制；宏观学校安全预警与救助机制是前提，它涉及宏观学校安全预警与救助机制主体、措施和对象三个基本要素。学校安全预警与救助机制建立是一个过程。 [内容结构] （一）学校安全事故与安全管理系统 1学校安全事故 2．学校安全预警 3．学校安全预防 4．学校安全救助 5．学校安全事故与安全预警、救助关系 （二）学校安全预警和安全救助机制的认识 1．学校安全预警机制的认识 2．学校安全综合预警指标的探讨 3．学校安全预防机制的认识 4．学校安全救助机制的认识 5．学校安全预警与救助机制的关系认识 （三）学校安全预警与救助机制的建立 1．学校安全预警机制的建立 2．学校安全预防机制的建立 3．学校安全救助机制的建立 4．学校安全预警与救助机制的综合建立 （四）学校安全预警与救助机制的一般分类建立 1．学校交通安全预警与救助机制的建立 2．学校饮食安全预警与救助机制的建立 3．学校设备设施安全预警与救助机制的建立 4．学校火灾安全预警与救助机制的建立 （五）学校安全预警与救助机制的特殊分项建立 1．学校治安安全预警与救助机制的建立 2．学校网络安全预警与救助机制的建立 3．学校狗伤害预警与救助机制的建立 4．学校自然灾害预警与救助机制的建立 （六）学校安全预警与救助机制的普通分层建立 1．幼儿园安全预警与救助机制的建立 2．中小学意外伤害预警与救助机制的建立 3．中职校治安预警与救助机制的建立 4．高职院校实践教学安全预警与救助机制的建立 5．高校安全预警与救助机制的建立 6．地方政府学校安全预警与救助机制的建立 一、研究问题 （一）研究的目的意义 西部四川地理自然环境复杂、气候独特雨水丰富，在相对经济落后，农村和城市学校、生员、师资差别大，教育投入严重不足、办学条件相对较差，盆地意识浓厚、多民族、观念转变慢等这些特点的背景下，通过对学校安全管理系统思考，试图初步构建符合西部学校教育特点的具有一定理论指导和技术路径价值的学校安全预警与救助机制。拟从类微观、微观学校层面以及宏观层面建立具有西部特色的学校安全预警与救助机制，把学校伤害事故控制在最小范围之内提供新的思维视角，也为我国构建学校安全预警与救助理论，建立学校安全预警与救助机制提供技术指导，实现学校安全的科学管理，具有基本理论和现实实践意义。 （二）研究的假设 为了达到预期研究目的，本研究拟订的基本研究假设是：以“学校安全预警与救助”为