坚持“两大建设”党建主线，大力建设“三型”基层党组织.doc

坚持“两大建设”党建主线 大力建设“三型”基层党组织 办好中国的事情，关键在党。又好又快推进“两个率先”、开创科学发展新局面，党的领导是核心，党组织的创造力凝聚力战斗力是保障。党的十八大报告强调，要坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，全面提高党的建设科学化水平，这为新形势下深入推进党的建设新的伟大工程、着力加强基层党组织建设进一步指明了方向。 一、党的建设面临着新形势新任务 在新的发展阶段，我们党不仅肩负着全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的历史重任，而且面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，要求我们必须居安思危，增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，勇于实践、勇于变革、勇于创新，永不懈怠、永不僵化、永不停滞，全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。 必须清醒认识到，当前党的建设特别是党员、干部队伍建设领域的确存在不少亟待解决的突出问题，如一些干部领导科学发展能力不强，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。 作为一个拥有8260多万名党员、400多万个基层党组织的执政党，我们党具有强大的组织资源和组织优势。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。正如党的十八大报告所指出的，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。正是充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，我们党才获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地最可靠的力量源泉，在革命、建设、改革各个历史时期取得一个又一个胜利。新世纪新阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，迫切要求改进创新基层党建工作。从基层党组织和党员队伍自身看，也还存在一些不适应不符合的问题：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。因此，适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。 二、坚持以加强“两大建设”作为党建主线 党的十八大报告指出，要“牢牢把握加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这条主线”。强调党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设“两大建设”并且作为党建主线，这是对党的建设主线的丰富、完善和发展，抓住了党的建设的关键所在。 执政能力建设，是党执政后的根本性建设；先进性和纯洁性建设，是党的建设的永恒课题。两者相互联系又各有侧重，都决定着党的生存和发展。世界上一些大党、老党丧失执政地位甚至人亡政息的惨痛教训深刻说明，党的执政地位和先进性、纯洁性不是与生俱来的，更不是一劳永逸的，必须始终坚持、紧抓不懈。面对国际形势风云变幻，面对国内改革发展稳定任务艰巨繁重，以及“四个考验”和“四个危险”，我们必须把加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设摆在更加突出的位置。党的建设的一切活动，必须着眼于保持和发展党的先进性。这是因为，党执政地位的巩固，归根到底是要靠党自身在理论、路线、纲领、政策和执政实践上的先进性。党的纯洁性，则是先进性的具体体现。党只有始终保持纯洁性，才能不断提高在群众中的威信，才能永远赢得人民信赖和拥护。因此，全面提高党的建设科学化水平，必须牢牢把握“两大建设”的主线，把“两大建设”贯穿到党的建设的各领域、全过程，使党的建设各项工作都紧扣这“两大建设”来部署，都运用这“两大建设”的成效来检验。 三、大力建设“三型”党组织的内涵与要求 建设学习型、服务型、创新型执政党，是有机统一的目标体系。建设学习型政党是前提和基础，建设服务型政党是核心和关键，建设创新型政党是动力和保障，三者共同服务于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心这一总目标。 1、建设学习型的马克思主义执政党，是加强党的执政能力建设、先进性和