在历史的制高点上起跳——某市2017年经济社会事业发展述评与在县、乡(镇)人大换届选举动员会上的讲话合集.docVIP

在历史的制高点上起跳——某市2017年经济社会事业发展述评与在县、乡(镇)人大换届选举动员会上的讲话合集 在历史的制高点上起跳——某市2017年经济社会事业发展述评 当高擎嘉陵江文化大旗的南充迎来新年的第一缕阳光，20**年在我们的期盼中如期而至。 历史翻开新的一页，人们自然不会忘记页码相连的上一页。而这上一页——20**年——便是“南充发展历程中极不寻常的一年”。 运筹帷幄之中，俯视千里之外；有战略家的思维，必先有战略家的胸襟、战略家的视野。把南充建设成为川东北区域中心城市战略目标的提出，使得人们的思维豁然开朗。集中精力抓产业，产业培育初见成效 从纪信扮刘邦“诳楚”的壮举、始建安汉县的光芒，到全面建设小康社会鼓角劲吹的20**年……南充，走过了2200多年的历程。 20**年2月20日——这是一个载入史册的日子：市委三届三次全会提出了把南充建设成为川东北区域中心城市战略目标。 南充的比较优势突出，是成渝南三角经济圈的重要节点，辐射周边、传递左右的功能较强，加快发展的潜力较大。南充是革命老区，胡锦涛总书记、温家宝总理等非常重视南充、关怀南充，是难得的以政治促经济发展的机遇期。有人说，错过一个机遇，就可能落后一个时代。当历史性的机遇莅临南充，我们岂可错过？ 然而，面临机遇的同时，南充面临的矛盾和问题也非常突出，尤其是产业培育滞后。南充虽已初步形成大城市框架，但产业支撑力弱，可谓有大城市的骨架，而无大城市的实力。全市三次产业的结构是“三一二”型低水平的产业结构。全市农村人口占总人口的80%，城市化率只有25.6%，低于全国16个百分点。 矛盾是对立统一的，要解决矛盾，就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。 把南充建设成为川东北区域中心城市，这就从理论层面上抓住了南充发展的主要矛盾。而“城市经济在产业支撑上求突破、农村经济在农业产业化上求突破、第三产业在扩规模增辐射上求突破”的提出，则从实践层面抓住了矛盾的主要方面。 一年来，围绕川东北区域中心城市这个目标，南充的经济社会事业在跨越式发展中向前迈进了一大步，二产产值首次超过一产，南充被省委列入“十一五”规划中全省有条件发展的4个特大城市之一。 抓好优势产业和重点企业，做大规模，提升效益，增强竞争力，培育产业集群。围绕石油化工、汽车汽配、丝纺服装、食品医药、水电能源、建筑建材等六大板块，整合领导力量，推动了工业发展重大举措的落实。南充炼化总厂、东风南充公司、六合集团等重点工业企业产量、产值、税金均比上年有较大增加。预计全市规模以上工业企业实现销售收入225亿元，同比增加75亿元，增长40.6%；工业增加值64亿元，同比增加16.2亿元，增长34%；利税总额11.3亿元，增长29.6%。20**年1至11月，全市外贸出口总额1.5亿美元，比20**年增长22%。 加快农业产业化和县域经济发展的步伐。启动并促进了顺西优质农产品生产加工示范区建设，一批重点农业产业化龙头企业和农村专合组织进一步发展壮大。输出劳动力155万个，实现劳务收入84.2亿元，增长12.3%，位居全省第一。20**年产值、销售收入均过亿元的农业产业化龙头企业达到13户，绿神丝绸、保宁醋、李子园奶业、金华纺织、依格尔纺织、润丰、人本轴承等一大批县域工业企业支撑着一方经济。 首次召开旅游发展大会，提出创建中国优秀旅游城市的目标。坚持政府主导、企业主体、市场化运作的机制，加快旅游业发展。20**年旅游总收入达18.6亿元，增长41.4%。发展物流配送、商贸等现代服务业，改造提升传统服务业，完善市场体系，扩大消费。20**年社会消费品零售总额达140亿元，增长15%左右。 重视和加强项目工作。嘉陵江梯级开发中的5个电站和绕城高速公路西段、上中坝嘉陵江大桥等在建项目进展顺利。南渝高速公路、达成铁路复线改造、沙溪和凤仪电站等重点项目顺利开工。全社会固定资产投资总额达到133亿元，增长15.6%。全市新引进项目325个，到位资金39.7亿元。 社会和谐，首先是人与人的和谐。一系列惠民政策的实施，社会矛盾有效化解，在“抓解决百姓疾苦促进和谐”理念的旗帜上写下两个大字：为民 大巴山的余脉受到嘉陵江的隔阻，使南充遍地皆丘陵。受丘陵地区条件制约，作为人口大市、农业大市的南充，农业发展缓慢，困难农民多，失地农民多。20**年，全市人均GDP仅500美元，不到全国人均GDP的50%。 缩小城乡差距，让农民充分享受改革发展的成果。 “一手抓产业支撑促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”、“为老百姓办实事、办好事、维护社会稳定就是政绩”等理念应运而生，解决群众“最急”、“最盼”、“最怨”之事，成为各级干部的共识。 有了共识，还要有制度保障。市委出台了20**年党政机关不准新建办公楼、不准购买小汽车、不准出国等规定，节约资金、集中财力，把老百姓最迫切需