制药工业大气污染物排放标准征求意见稿编制说明-环保部.PDF

附件3 国家环境保护标准制修订项目 项目统一编号：2013-6 《制药工业大气污染物排放标准 （征求意见稿）》编制说明 标准编制组 二〇一七年五月 — 26 — 目 录 1 项目背景29 1.1 任务来源29 1.2 工作过程29 2 标准制定必要性分析29 2.1 国家及环保主管部门的相关要求29 2.2 国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求 30 2.3 行业发展带来的主要环境问题30 2.4 行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展31 2.5 现行环保标准存在的主要问题31 3 制药工业概况、行业产排污情况和污染物控制技术分析 32 3.1 国内外制药工业概况32 3.2 行业产排污情况及污染控制技术分析37 3.3 行业排污现状44 3.4 污染防治技术分析47 4 国内外相关标准限值调研51 4.1 国内相关标准51 4.2 国外相关标准53 5 标准制定的基本原则和技术路线57 5.1 标准制定的原则57 5.2 标准制定的技术路线57 6 标准主要技术内容58 6.1 标准适用范围58 — 27 — 6.2 标准结构框架58 6.3 污染控制标准值形式58 6.4 污染物项目与限值59 6.5 大气污染控制设备要求75 6.6 生物安全要求75 6.7 污染物监测要求75 7 本标准与国内外相关标准比较75 7.1 本标准与国外相关标准比较75 7.2 本标准与国内相关标准比较78 8 实施本标准的环境效益及经济技术分析81 8.1 实施本标准的环境效益81 8.2 实施本标准的经济技术分析81 9 标准实施建议83 9.1 充分发挥企业的能动性83 9.2 强化第三方环境服务机构的作用84 9.3 配套相应的实施规范和最佳可行技术84 — 28 — 1 项目背景 1.1 任务来源 1 2013 2 6 2013 （） 年 月 日，环境保护部下发文件 《关于开展 年度国家环 2013 154 境保护标准项目实施工作的通知》（环办函 〔 〕 号），下达了 《制药工业 大气污染物排放标准》（以下简称本标准）的制定任务，项目统一编号：2013-6。 2 （）标准项目承担单位：中国环境科学研究院、同济大学、中国化学制药 工业协会、河北省环境科学研究院和台州市环境科学设计研究院。 1.2 工作过程 1 （）《制药工业大气污染物排放标准》编制任务下达后，项目承担单位组织 相关研究骨干成立了《制药工业大气污染物排放标准》编制组，立即开展本标准 制定工作。 （2）2014 年3 月5 日，《制药工业大气污染物排放标准》通过环境保护部 科技标准司组织召开开题论证会。 （3）2014 年6 月~2016年12 月，编制组对我国典型制药企业进行重点调研， 根据污染物对环境和人体健康的影响、污染防治技术，筛选