生态文明背景下完善我国湿地生态补偿法律机制的对策-河北工程大学.PDFVIP

第34 卷 第3 期 河 北 工 程 大 学 学 报 （社 会 科 学 版） Vol.34 No.3 2017 年 9 月 Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition) Sept.2017 生态文明背景下完善我国湿地生态补偿法律机制的对策 张颖 （福建农林大学文法学院，福建 福州 350002） [摘 要]当前，党中央高度重视生态文明建设，并把生态文明建设与政治建设、经济建设、文化 建设和社会建设并列，成为我国经济社会发展的重要内容之一。就目前来看，对于湿地资源生态 补偿方面重视程度不断提高，取得了一些成绩，但是也存在很多问题，如何实现对湿地资源的科 学有序开发，进一步建立健全湿地生态补偿法律机制，是需要研究和思考的重要课题之一。文章 主要就湿地生态补偿法律机制建设过程中存在的问题进行分析研究，尝试探索我国湿地生态补偿 法律机制的路径。 [关键词]湿地生态；补偿机制；对策 doi :10.3969 /j .issn.1673-9477.2017.03.013 [中图分类号] D922.68 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9477(2017)03-044-04 湿地资源是自然生态环境系统的重要构成部分 （一）是转变经济增长方式的重要手段 之一，在整个生态环境开发和保护过程中占据着重 当前，随着世界经济形势的不断变化，转变经 要位置，具有不可替代的生态作用和功能，越来越 济增长方式和调整经济结构，已经成为我国经济社 引起社会各界的广泛关注。近年来，随着经济社会 会发展过程中一项重要的任务。在传统经济体制下， 的进一步发展，特别是在经济利益的驱动下，个别 经济发展主要依靠消耗资源和损坏环境作为代价， 地区对湿地资源进行无序的围垦和开发，由于开发 这样的发展方式是不可持续的，负面影响也较大。 过程缺乏科学的论证和整体的规划，导致开放行为 随着我国跃升为世界制造业强国，对外出口加工型 对湿地资源破坏严重，导致湿地面积大幅度减少， 企业不断增多，导致我国环境保护的压力和欠账越 湿地的功能大幅度下降，对湿地周边地区的生态环 来越多，这也就决定了，我国在实现经济发展速度 境产生了重要的破坏作用。当前，党中央高度重视 高速发展的同时，也要在环境保护方面付出更高的 生态文明建设，并提出政治建设、经济建设、文化 代价。从这个意义上来讲，完善和构建生态补偿法 建设、社会建设和生态文明建设的“五位一体”整 律机制,可以对那些盲目牺牲和破坏环境的发展方 体布局，把生态文明建设列为我国经济社会发展的 式进行规范和限制，促进企业改变发展方式和生产 重要内容。就目前来看，随着我国环境意识的整体 经营方式，更加合理地利用资源，提高科技含量和 提升，社会各界对于湿地资源生态补偿方面重视程 利用效率，减少对环境资源的破坏,进一步从根本上 度不断提高，取得了一些成绩，但是也存在很多问 改变粗放的经济增长方式,不断提升我国经济发展 题。就目前来讲，如何实现对湿地资源的科学有序 方式的转变和质量提升。 开发，不断建立健全湿地生态补偿法律机制，是需 要相关人士研究和思考的重要课题之一。 （二）是生态文明建设的内在要求