知识经济驱动的新加坡挪威模式.PDFVIP

高端航运服务业的不同模式及对上海的启示∗ 王列辉 （华东师范大学中国现代城市研究中心，上海200062 ） ……續上期 二、知识经济驱动的新加坡挪威模式 作为一个中转型的航运中心，新加坡凭借优良的区位条件和开放的政策，连续四年集装 箱吞吐量位居全球第一位，2008 年虽然受金融危机的影响，与 2007 年相比集装箱吞吐量增 幅有所下降，但仍以 2992 万 TEU 位居首位。在追求实体吞吐量增长的同时，在高端航运服 务业方面，新加坡提出到 2025 年建立全球海洋知识枢纽（Global Maritime Knowledge Hub ）， 大力发展海洋研发，以全球海洋知识枢纽来推动新加坡航运集群的发展，吸引全球的航运公 司到新加坡开展业务，维持新加坡在航运方面的竞争力。 挪威也把建设全球海洋知识枢纽作为国家战略。挪威在船舶修造、船舶装备、海洋支持 与服务方面具有很强的实力，然而随着劳动力、土地等成本的增加，一些海洋制造业开始向 低成本国家转移（Gabriel R.G.Benito,etc.2003 ）。只有加大研发投入，才能提升挪威高端航运 服务业的竞争力。 以知识经济为主要驱动力的新加坡、挪威高端航运服务业具有以下特点： （一）顺应航运发展的大趋势，重点开发新技术在航运中的运用 为了提高效率，节约运输成本，投资大、技术新、管理更科学有效是世界海运发展的主 要潮流。这不仅反映在船舶越造越大，还反映在人们对新技术的重视，比如纳米技术、光子、 生物技术、燃料电池等对航运研发有巨大的运用价值。有学者提出“以前轮船是用钢材做的， 现在是用知识做的”（Shipping used to be steel. Today it is knowledge business）。为了顺应港口、航运、海事服务、离岸海洋工程等的发展趋势，新加坡关注 能源、环境、航运操作、油气开采和航运安全等的研究进展，提出五个重点研究的领域，即 海洋环境和资源，船舶、码头和港口作业及安全，海事 IT 和通讯，海上运输和物流，近海 和海洋工程。挪威对海洋环境等问题给予高度重视。 （二）以知识为核心推动高端航运服务业发展 实体物流的竞争一般只在中小尺度的港口群内部或港口群之间展开，而随着信息技术的 发展以及跨国公司的全球布局，高端航运服务业是在大尺度的全球范围内竞争。新加坡提出 要通过建设全球海洋知识枢纽来推动航运集群的发展，进而提升在全球的竞争力。其中研究、 发明和教育是核心，通过这三方面的发展，并引入投资者和风险资金来推动港口、航运服务、 海运、近海和海洋工程的进步（见图 3 ）。早在2002 年，第一海洋研究与发展咨询小组 （ MRDAP ）就绘制了海事技术集群发展蓝图，提出促进新加坡研发能力的倡议。为了让 新加坡的高端航运服务业更有竞争力，在技术研发方面处于全球领先地位是非常重要的。先 进的研发能力将使新加坡扩大技术运用范围，同时提供新的服务产品来满足全球航运市场的 需要。 ∗基金项目：国家自然科学基金项目）和中国博士后科学基金项目（20080440606 ）的阶段性成 果。 1 图3 新加坡以全球海洋知识枢纽推进航运集群发展 RD 资 料 来 源 ： Factsheet on the 3 Maritime RD Advisory Panel. .sg/sites/pdf/annex_1.pdf 挪威在船舶修造和近海油气开采方面处于全球领先的地位，他们认为在全球范围内可以 存在两到三个海洋知识枢纽，奥斯陆因其在油气开采研发等方面的强大实力会成为其中的一 个，关键是要以高水平的知识推动创新性研发活动的展开。 （三）吸引人才成为重中之重 以市场交易为核心的伦敦模式需要的是金融人才，而以知识经济为驱动的新加坡、挪威 模式则更需要研发人才。2003 年新加坡港务局就设立海事创新基金，以鼓励海洋研发活动 的开展。为了在2025 年建成全球航运知识枢纽，新加坡提出一系列吸引全球人才的计划。 挪威为了吸