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美国史通论讲义年代大萧条罗斯福总统新政
* 对第一个新政的反应 劳工运动的再度兴起与全国产联(CIO)的成立 “经济自由”与“产业民主”的思想;新的劳工抗议战术; 要求获得“美国式生活方式”和“创造消费者的需求” 来自左派的批判:Huey Long 发起“分享我们的财富”的运动 * A campaign post for Huey P. Long * 来自右翼的抨击:Father Charles E. Coughlin, 要求政府控制关键的产业,鼓吹法西斯主义和反犹主义 联邦最高法院与第一个新政: 宣布全国复兴法违宪(The Shechter Case, 1935) 宣布最低工资制违宪 (U.S. v. Butler) * 第二个新政 (1935-1938) 变换改革的方向:从经济复苏到重新分配财富 对大资本和大公司的利润征收高额税 建立乡村电力化管理局 (REA) 推广土壤保护和农业计划耕种 政府出面收购贫瘠土地并将其改造成为国家绿地和自然公园 * 公用事业振兴署(WPA): 建立全国性基础设施,振兴艺术 、文学创作 全国工业关系法(瓦格纳法):赋予工会集体谈判签约权 社会保障法 (1935): 失业救济金 退休养老金 对急需帮助的公民的救助:穷人,残障人士,有未成年子女的家庭,老年人 * Part of a mural painted in 1939 by William Gropper about the construction of Grand Coulee Dam on the Columbia River * Sit-down strike at a General Motors factory in Flint, Michigan, 1937. * 社会保障税的来源:雇主与雇员,缴纳社会保障税赋于纳税人“一种法律上、道德上和政治上的权利”。 财政联邦主义(fiscal federalism): 退休养老金由联邦政府主管,贫困救助由州政府负责发放 美国式“福利”国家的起步与面临的挑战 * A 1935 poster promoting the new Social Security system A poster by the artist Vera Bock for the Federal Art Project of the Works Progress Administration depicts farmers and laborers joining hands to produce prosperity * 反弹与挑战 联邦最高法院对新政的抵制 罗斯福的“改组法院”计划(1936)及最高法院态度的转变 南部民主党保守派对新政的抵制 农业和家庭佣工被排除在社会保障法保护范围之外 美国共产党与新政 新政与种族关系 * The Illegal Act, a cartoon critical of the Supreme Court’s decision declaring the NRA unconstitutional. FDR tells a drowning Uncle Sam, “I’m sorry, but the Supreme Court says I must chuck you back in.” * 新政在美国历史上的位置 扩大了政府的责任和职能范围 联邦政府成为调节劳资关系的“中立”力量 改变了美国自由主义的内涵(新政自由主义) 重新绘制了美国的政治版图(黑人选民从1936年开始大规模地转向支持民主党) 大大提高了总统和联邦政府的权威 改变了美国的地理和公用设施环境 但没有带来繁荣 * FDR delivering one of his “fireside chats” in 1938. Roosevelt was the first president to make effective use of the radio to promote his policies 新政的意义何在?(什么叫“新政自由主义”?) “自由这个词,就其本义和形势所需而言,指的是不受某种限制性权力的约束。1776年,我们力争从一个政治专制政府的暴政之下——即从18世纪那些享有国王赐予的特权的保皇派那里——获取自由。他们为了永久性地延续自己的特权,不经被统治者的同意而行使统治权;他们剥夺了自由集会和自由发表言论的权利......正是为了从政治专制的暴政下赢得自由,美国革命才发生的。 …….. * 经济保皇派在现代文明中发明制造了新的王朝。新的王国是建筑在对物质财富的集中控制之上的。通过大公司、银行和证券、工业和农业的新机械、劳动力和资本的新型使用——所有这一切都超出我们先父们的想像之外——现代生活的整个结构都被浓缩到这桩
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