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浅谈如何正确选取公路工程施工过程中价格调整依据 文：admin???来源：造价信息网???时间：2011-9-13 8:05:08 ??点击：794 浅谈如何正确选取公路工程施工过程中价格调整依据 河北省公路工程定额站 范志水 摘 要：本文结合近几年公路工程价格调整过程中出现的问题，对如何正确选择价格调整依据提出了相应建议，以供从事计量支付的人员借鉴参考。 关键词：公路 价格调整 How to choose the basis of the price adjustment in highway engineering construction process Highway Engineering Station Hebei Province Fan - zhishui Abstract: In this paper, based on the real practice experience, this passage introduces how to choose the basis of the price adjustment in highway engineering construction process . Key words: highway engineering; price adjustmen; 近年来，受各种因素的影响，我国钢材、水泥、沥青等主要建筑材料价格持续上涨，不同程度地影响了交通建设的顺利实施。我省乃至全国普遍采用调整合同材料价格的方法，实现合同风险业主与承包人共同承担，确保了工程的顺利进行。但是，由于施工招标文件中相应价格调整条款约定不明确或不科学，也导致了相当数量合同纠纷或工程审计问题。如何统一认识、规范招标文件中相应价格调整条款，确保工程顺利实施，成为我们亟待解决的工程管理难题之一。 1?????? 存在主要问题 1.1 统计部门价格指数获取来源存在的问题 根据大家普遍认识和理解，依据交通运输部公路发[2009]221号《公路工程标准施工招标文件》专用合同条款16.1款规定，价格调整依据国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数或价格。而通过我们广泛调研，目前国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门并没有专门公布适用于公路工程的价格指数或价格，且按季度发布的相关指数一般不直接对外公布，通常查询要在每年一期的省经济年鉴中查到，不能及时、全面、准确、专业的服务于公路工程建设。 2006年至2007年度，国家统计局河北调查总队为公路工程施工专门按季度提供《河北省公路工程价格指数》和不同地市材料价格 。2008年度至2009年度统计部门逐渐不再提供《河北省公路工程价格指数》和不同地市材料价格，开始转为按季度提供《河北省固定资产投资价格指数》和主要材料出厂价格。 1.2 统计部门价格指数使用存在的问题 由于统计部门发布的相关指数不仅时效性差，与公路工程施工过程材料使用的季节性、集中性和多样性的特点不匹配，不能及时指导工程计量支付过程中的调价行为，而且经不同建设单位使用证明，《河北省公路工程价格指数》以年初为基期价格进行环比，《河北省固定资产投资价格指数》为与上年相同季度价格进行同比，不能及时方便地适用于我省的公路工程建设。以2008年5月为例，作为公路工程建设施工的黄金季节，公路桥梁施工大量消耗钢材，不到一个月每吨上涨超过一千元，而统计部门按季度公布钢材均价上涨却不超过五百元，因而不能真实反映工程与市场的实际情况。基于此，我省的建设单位、施工单位不约而同的以《河北省交通造价信息网》定期按月详细公布公路材料价格作为调价依据。目前《河北省交通造价信息网》定期发布材料价格信息四百余种，不仅基本涵盖了公路工程常用材料，而且在材料价格波动剧烈时加大了发布频率，使得公路工程材料价格调整工作可比性和实用性增强。但是，由于普遍对《河北省交通造价信息网》定期发布的材料价格信息权威性的认识不到位，造成以此为依据进行的工程材料价格调整，在工程各阶段采用乃至工程审计时往往会受到质疑。基于此，在认真调研其他兄弟省市经验和一定时期的跟踪分析研究我省工程调价案例基础上，提出如下建议，供工程建设决策参考。 2?????? 关于调价依据建议 2.1 统一认识，将《河北省交通造价信息网》定期发布的材料价格信息作为公路工程调价依据 依据《中华人民共和国标准施工招标文件范本》[1]通用合同条款第16.1.2款明确提出的 “采用造价信息调整价格差额”规定，“施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工机械使用费按国家或省