南通西站片区综合管廊与配套设施项目.docVIP

南通市西站片区综合管廊及配套设施项目 市场测试方案 南通市通州区交通运输局 2018年2月 附件一：项目概况 基本情况 1.1项目名称 南通市西站片区综合管廊及配套设施项目。 1.2项目实施机构 南通市通州区人民政府授权的南通市通州区交通运输局。 1.3本项目运作方式和项目运作流程 综合考虑项目特征、项目可行性、政府财政承受能力、政府及社会资本意向、社会资本投资回报等相关内容，本项目采用DBOT（Design-Build-Operate-Transfer，设计-建设-运营-移交）模式进行运作。 第一阶段：引入社会资本，与政府方共同组建PPP项目公司（SPV），由项目公司负责本项目中各子项的设计、投融资及建设工作。 第二阶段：项目建设完毕后，项目公司负责地下综合管廊和市政综合配套设施的维护、管养及安置房物业的运营，并通过运营收入及政府方基于绩效考核机制支付必要的可行性缺口补助覆盖项目全部建设投入、运营维护成本及社会资本的合理回报。 第三阶段：双方合作期满后，由项目公司将项目全部资产、设施及经营权按照合同约定的方式移交给南通市通州区交通运输局或其指定机构。 如政府方与社会资本方有意继续在片区二、三级开发展开合作，可另行签订合作协议。 本PPP项目招引社会资本投资人后，对于PPP项目中的工程建设内容，按照《招标投标法实施条例》第九条和财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）规定，在社会资本投资人具备相关设计、施工资质的前提下，不再进行二次招标（即“两标并一标”或“一体化招标”）。即由社会资本按照PPP项目合同约定的投资额、建设期限、质量保证与质量控制、安全与文明施工、验收等责任条款实施本项目的建设工程。本项目范围内的建设由中标社会资本方负责按相应行业标准和行业规范进行建设，并保证建设质量。 项目公司督促施工承包商依法选择专业分包商和劳务分包商，杜绝转包和违法分包。施工承包商不具备相应资质的，可通过招标的方式进行专业分包，并可依法进行劳务分包。对于本项目主要设备、重要材料等供应商的选择必须依法进行招标。 本项目各子项目根据项目前期工作准备情况及实施机构的安排，分期实施，分期结算，建设期以自身实际建设时间为准，总建设期限原则上不得超过4年。 1.4项目合作期 本项目设定项目合作期为19年，其中建设期为4年，运营期为15年（棚户区改造子项的建设期为2年，其他子项建设期为4年）。 二、项目经济技术指标 2.1项目区位 本项目位于南通市通州区平潮镇，具体区位如下： 图01 南通市西站片区综合管廊及配套设施项目 2.2建设内容和建设规模 本项目包含地下综合管廊、雨污分流、棚户区改造及市政综合配套设施四个子项。项目具体建设内容以经过审核批准的规划文件和采购人实际需求为准。本项目中四个子项具体内容如下： （1）地下综合管廊（包含相应道路） 地下综合管廊，包含凯迪大道（站前路—通扬运河，长约1,083米）、腾通路（站前路—通扬运河，长约928米）、世隆路（集贤路—通扬运河，长约2,930米）地下综合管廊（全长约4,941米）及其附属设施详见图02玫红色标记部分。 入廊管线：给水管道、电力电缆、通讯管道、燃气管道等。 图02 地下综合管廊和雨污分流项目区位位置示意图 雨污分流 雨污分流建设区域面积约1,522,099.94平方米，主要涉及在两块区域新建雨水、污水管道，其中一块区域北至凯迪大道，南至马躺路，西至世隆路，东至站前路，占地面积约为1,211,038.56平方米；另一块区域北至江平路，西南至通扬运河，东北至江平路枢纽，东南至通苏嘉城际，占地面积约为311,061.38平方米，详见图02红线区域。 （3）棚户区改造 本项目中拆迁安置区总体位于沪陕高速北侧平东村范围内，东至平五路，南、西两侧位于规划道路，北抵现状河流。详见图03。 图03 棚户区改造项目区位位置示意图 本子项占地面积318,711.65平方米，规划道路长度主路3,000米，辅路600米，预计规划建筑面积796,779.12平方米。其中605,379.12平方米为小区住宅，每户平均建筑面积约为90平方米，共可建安置房6,726户，114,900平方米用作小区配套商铺对外出租，剩余76,500平方米为车库面积。 本项目范围内共配备10,184个停车位，小区内按“一户一位”的配置标准，约配置6,726个小区停车位；主要道路路边停车位按每百米配4个（双向配置）的标准，约配置1,160个路边停车位；商业配套停车位按每百平米配备2个停车位的标准，约配置2,298个商业停车位。改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善。 （4）市政综合配套设施 图04 绿化广场区位位置示意图 包括本项目范围内的道路、