2025年GB 45673《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》解读宣贯学习课件.pptx

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安全生产标准化是《安全生产法》规定的法定职责，是固本强基、

夯实企业安全生产基层基础的治本举措。国家层面颁布了系列涉及危险化学品安全生产标准化的行业标准和规范性文件，明确了危险化学品安全生产标准化的指导思想、工作目标、创建程序等。;;

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在实践中发现重复填报资料、建设多套安全管理体系、条款要求不够明确、工作走过场等突出问题，增加企业负担；

需要细化调整要素设置及条款内容，弱化纸面化、形式化检查，提高建设质量，更加精准引导企业补短板强弱项，提升本质安全水平，增强安全生产保障能力。;目录;

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查（Check）—改进（Act）;

由AQ3013“10个一级要素、53个二级要素”调整为“14个一级要素、62个二级要素”。;

62个二级要素中直接沿用原有的23个；

其余39个二级要素为新增，变化较大。;

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条文说明：

（1）2021至2023年，应急管理部发布了《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》《“工业互联网+危化安全生产”特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南（试行）》等8项应用场景建设指南指导企业开展信息化建设。

（2）2024年监管要点要求2024年底前所有重大危险源企业全部建设应用特殊作业许可与作业管理系统、人员定位系统（包含人员聚集风险监测预警功能）。

（3）2025年将有序开展报警优化管理、关键机泵状态监测、承包商管理应用场景建设。;

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品心;

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5.管理要求——5.3安全生产信息与合规审核

5.3.3安全生产规章制度

5.3.3.1企业主要负责人应组织制定并实施安全生产规章制度。

条文说明：《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定“生产经营单位的主要负责人七项职责--组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程”。

5.3.3.2企业应将适用于本企业的有关安全生产法律法规、标准及其他要求的具体条款转化为安全生产规章制度的具体内容。

条文说明：该条强调法律法规???标准是企业安全管理的外部准则，企业可以根据实际情况将法律条文和标准规范转化为具体的内部管理要求。;

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?江苏响水“3·21”事故企业天嘉宜公司220名员工中160人为初中及以下学历、占比73%

?一线操作人员约30%为初中及以下学历；高级技工占比仅5%，日本40%、德国50%

?化工和危化品监管人员1.4万余人，仅4700人具有专业背景、占比不足1/3（两办意见要求75%）

?专业能力“上强下弱”、“最后一公里”落不下去;;

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5.管理要求——5.4安全教育和培训

5.4.3从业人员

5.4.3.3新从业人员应接受厂级、车间级、班组级安全教育和培训，转岗、脱岗半年以上（含半年）人员应参加车间级、班组级安全教育和培训。

条文说明：依据《生产经营单位安全培训规定》（原国家安全监管总局令第3号，63号、80号修正）中的第十三条～第十六条以及AQ/T3034-2022中4.5.4条“企业应对新入职员工开展公司级、车间级、班组级三级安全教育，并根据岗位技能要求开展岗前培训，经考核合格后方可上岗。若调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗，应重新接受车间级和班组级的安全培训”规定内容制定。

5.4.3.4特种作业人员应取得相应资格，方可???岗作业。

条文说明：《中华人民共和国安全生产法》“第三十条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门

的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。”;

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5.管理要求——5.4安全教育和培训;

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2021年9月1日，修订后的《安全生产法》:第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，......，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。;;

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企业端：对企业安全风险清单、隐患清单、隐患