国际法课件(4-6).ppt

第四章 国家领土 第一节 概 述 一、国家领土和领土主权的概念 国家领土是指处于国家主权管辖下的地球表面的特定部分及其地下和上空。 ★领土是国家行使主权的空间范围。 领土主权是指国家对其领土行使的最高的和排他的权力。 ▲领土管辖权 ▲领土所有权 ▲领土完整不可侵犯 二、国家领土的组成部分 ㈠领陆 国家疆界以内的全部陆地。 大陆——岛屿 ㈡领水 位于国家陆地疆界以内的水域和与陆地疆界邻接的一定宽度的海域。 内水——领海 ㈢ 领空 处于一国领陆和领水之上的空气空间。 ㈣底层领土 一国领陆的底土和领水的水床及底土。 三、领土主权的限制 ●习惯国际法的限制(一般性限制)：如享有外交特权与豁免的人员在接受国不受其属地管辖； ●条约国际法的限制（特殊性限制）：如一国根据条约实行领土中立化，自愿承担不介入战争的义务。 ㈠共管 两个或两个以上的国家对某一特定领土共同行使主权。 ㈡租借 一国根据条约将领土的一部分借给另一国，供其在规定期限内用于条约所规定的目的。 ■自愿租借 ■非自愿租借 ☆租借只有在缔约双方自愿和平等基础上作出才是合法的。 ㈢ 国际地役 一国为了他国的利益，根据条约对本国领土所施加的具有永久性质的特殊限制。 ◆积极的地役是指一国承担义务，允许他国在本国的领土上从事某种活动。 ◇积极的地役——“容忍” ◆消极的地役是指一国承担义务，为了他国的利益不在其特定领土上从事某种活动。 ◇消极的地役——“不作为” 第二节 国家领土变更的方式 一、传统国际法中的领土取得方式 ㈠先占 先占是指国家有意识地占领无主地并取得对它的领土主权。 先占具有如下特征： 首先，先占的主体必须是国家，即由国家以国家的名义实行占领。 其次，先占的客体必须是无主地。 ☆凡是从未被占领或不属于任何国家所有的土地，或虽曾属于一国所有但已被该国抛弃的土地，均为“无主地”。 最后，先占的方式必须是实行有效的占领。 ☆“有效的占领”： 一是先占的国家必须明确作出对无主地实行占领的意思表示。 二是先占的国家应在无主地上建立起适当的行政管理，进而行使管辖权。 ㈡时效 一国原先非法地占有他国的部分领土，但由于占领者已经长期而安稳地实行了占有,因而取得该领土的主权。 西方学者主张： ■侵占国能够长时期不受干扰地对占领地行使主权； ■这种状况得到了领土被占领国和其他国家的默认，以至于造成一种信念，认为事物现状是符合国际秩序的。 □如果其他国家持续不断地提出抗议或主张主权，那么占领国的占领就不是不受干扰和平稳的。 ㈢添附 添附是指由于自然原因或人为作用而形成新的领土。 ▼自然添附 ▲人工添附 ㈣割让 一国根据条约把部分领土主权转移给另一个国家。 强制性割让是一国通过使用武力以缔结和约的形式迫使他国在非自愿的条件下无代价地转移领土主权，往往是战争的结果。 《马关条约》第二款： 中国将管理下开地方之权，并将该地方所有堡垒军器工厂及一切属公物件，永远让与日本。 一、……（辽东半岛） 二、台湾全岛及所有附属各岛屿。 三、澎湖列岛，即英国格林尼次东经百十九度起至百二十度止，及北纬三十三度起至二十四度之间诸岛屿。 非强制性割让则是有关国家在平等自愿的基础上缔结条约转移部分领土，包括买卖、赠与或交换领土。 ㈤征服 征服是指一国以武力兼并他国的全部或部分领土。 传统的国际法认为，有效的征服必须满足两个条件： 其一，征服国有兼并之意并予以宣告； 其二，征服国对所占领土具有保持占有的能力。 ☆“保持占有的能力”： 如果兼并的是部分领土，被占国应有放弃收复失地之意； 如果兼并的是全部领土，则征服国必须对全部领土已经实行有效控制，被占国及其盟国的一切反抗必须停止或被占国作为国家已经消失。 二、现代国际法中的领土变更方式 ㈠民族自决 ㈡全民公决 全民公决是指在特定条件下，由某一领土上的居民充分自主地参加投票，以决定领土的归属。 全民公决通常应具备两个条件： 其一，有合法和正当的理由； 其二，没有外国的干涉、威胁和操纵，当地居民能够自由地表达意志。 魁北克的全民公决问题 魁北克省是加拿大联邦内以法裔居民为主的省份，其面积166.8万平方公里(其中淡水面积18万平方公里),是法国领土面积的3倍，约占加拿大联邦领土总面积的1/5。 为了脱离以英裔居民为主的加拿大联邦，魁北克省曾先后于1980年和1995年10月就是否独立举行过两次全民公决。 ▽第一次主张独立的居民为40%； △第二次主张独立的居民为49.4%。 1998年8月，加拿大联邦政府通过最高法院作出裁决,宣布魁省无权单方面宣布独立。 2000年5月，加拿大联邦议会通过了《公决明确法》。 《公决明确法》规定： 一个寻求独立的省份首先应将从联邦主体分离出去的“公决问题”提交给联邦议会的众议院进行讨论和评判，由众议院确定该