美国雨水管理标准剖析及其对我国的启示.pdfVIP

· 科技信息综述 · 美 国雨水管理标准剖析及其对我 国的启示 李小静 李俊奇 王文亮 (1北京建筑大学城市雨水系统与水环境省部共建教育部重点实验室，北京 100044； 2中国地质大学 (北京)水资源与环境学院，北京 100083) 摘要 我国城市雨洪问题 日益突出，国家及地方相继 出台了基于低影响开发和绿色雨水基础设 施理念的城市雨水控制利用法规与标准。然而，与许多发达国家相比，我 国城市雨水管理技术体系 与标准仍不完善。在阐述美国城市雨水管理发展过程的基础上，重点对城市雨水管理标准体系构 成、控制指标 、制定原 因、相互关系进行 了剖析 ，提 出我 国多 目标 、多层次的雨水控制利用标准制定的 几点建议 。 关键词 城市雨水管理 设计标准 体积控制方法 城市化过程中原有水文循环遭到破坏，自然滞 头控制转变，利用综合的绿色雨水基础设施 (GSI)， 蓄能力锐减，导致雨水资源流失、径流污染增加及 内 逐步构建径流污染、峰值流量与径流体积削减相结 涝频发等问题凸显，仅靠传统雨水管渠排水系统难 合的多 目标控制体系_1]。 以应对复杂的城市雨水问题。发达国家城市雨水管 总结美 国城市雨水管理理念发展的过程 ，经 理的经验表明，应建立由源头滞蓄减排、传统排水管 历了 “管渠排水一防涝与水质控制一多 目标控制 渠及开放空间调蓄等共同组成的多 目标多层次的城 以恢复 自然水文循环”的转变过程[2]，这一 由单一 市雨洪管理体系，因此需要制定相应的控制标准。 排放到回归 自然的演变过程值得我国借鉴，指导 本文将重点阐述美国区别于传统雨水排水系统的城 我们在构建城市可持续雨水管理系统的道路上少 市雨水管理标准体系，以期为我国城市雨水控制利 走弯路 。 用标准体系的建立提供借鉴。 1．2 雨水标准体系 1 美国城市雨水管理的发展过程 随着城市雨水管理理念 由峰值控制 向LID源 1．1 雨水管理理念 头减排转变，美国雨水管理标准体系经历了由峰值 从美国城市雨水管理的发展历程看，雨水管理 流量到污染物再到径流体积的发展过程[3]，基于径 的理念也经历了从排放到水量控制、水质控制、生态 流体积 的水文方法 (VolumeBasedHydrology， 保护等过程。2o世纪5o年代末，美国城市雨水的 VBH)在美国得到了迅速发展 。究其根源，一方面 管理理念同样是 “排放”，2O世纪 70年代，开始意识 是由于LID技术设施的设计规模便于用体积表达， 到 “以排为主”的方式不足以解决城市雨水造成受纳 另一方面是由于城市开发带来的峰值流量、污染物 水体污染、城市洪涝等一系列问题，为了更好地保护 总量及汇流时间的变化，本质是由于径流体积的增 水环境，美国开始运用雨水调节、滞留等最佳管理实 加引起的，通过体积控制可实现其他指标的控制 践 (BMPs)削减城市径流污染总量和峰值流量，但 目标。 更注重依靠管道末端设施如调节塘等集 中管理雨 美国基于径流体积控制的城市雨水管理标准体 水；20世纪 90年代至今，美国各州意识到 “雨水源 系(StormwaterSizingCriteria)包括源头减排体积、 头管理的价值远大于后期治理”，雨水管理理念和技 河道保护体积、漫滩洪水控制体积和极端洪水控制 术的重点逐渐 由BMPs末端向低影响开发 (LID)源 体积，下面将对这些标准的大小、制定依据及 目标等