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倾销 偶发倾销是指在不规则的间隙期内，偶然或临时发生的倾销。偶发倾销是一种短期行为。 价格手段或定价策略的应用对企业经营好坏有直接的影响。厂商利用买方心理，根据产品特点展开低价格的销售大战已被广泛接受。为打开国际市场和应付竞争以及处理陈货等进行的削价销售在各国国内非常普遍。比如，在市场疲软时国内厂商以低于平均成本但高于平均变动成本销售产品被认为是合法的并且不受反托拉斯法的惩罚。既然如此，国内许可的价格竞争就可以跨越国界，以促进各国国内市场更有活力和更具竞争性。在关税渐渐降低而带来的更激烈的竞争面前，厂商暂时性的倾销是客观规律的需要，是国际国内贸易中的通常作法。一项产品进入市场时，总要先低价适销，以便尽快获得市场占有率。即使过了适销阶段，可能另一个新产品又开始进入市场，原来的出口商为应付这种新产品的竞争，也可能低价销售。有时为了测验海外市场的反应和竞争程度，出口商需要执行一段时间的试验性价格（往往是低价销售）以确定比较适当的价格和自己的市场份额。所以低价销售在一定时间内存在是合理的。反倾销忽略了供求规律中的需求一面。一个出口商（没有掠夺的动机）面对不同的需求环境制定不同的价格水平，为了取得市场份额，有时倾销也是一种必然的做法。因此，应根据客观情况，准许厂商一段合理时间的低价倾销，作为其占领市场份额的过渡期以便确定其是否具有一定优势和实力。所以，在此意义上，倾销是进入国际市场的营销手段。 * 倾销 综合上述，倾销并不意味着出口商采取低于成本的价格在世界市场上销售，倾销也不总是有害的。一般情况下，倾销可以促进市场竞争，推动了自由贸易的发展，有助于企业的自主经营活动，激励生产者不断提高生产能力，实现资源的有效配置，提高经济效益，实现产业合理化，促进技术进步，最终提高了进口国消费者剩余。在这一点上，倾销具有积极意义的。与此相反的是，掠夺性倾销，它需要抵制。所以说，并非所有的倾销都是有害的，也并非所有的倾销行为都将受到反倾销措施的制裁。WTO?也未对倾销是否一定构成不正当竞争手做出论断。从这层意义上讲，倾销表现出明显的二元特征。 * 反倾销的经济学分析及其后果 （一）反倾销的功能 从经济学角度看，反倾销的本意是保护本国产业不受国外倾销产品的损害。这是维护正常、公平的国际竞争秩序和国际贸易环境的一种调节措施。按照?WTO?规则，当国外产品在国内倾销且对国内相关产业造成质性损害时，可以采取反倾销措施，征收反倾销税。对进口国而言，反倾销税可能产生的作用：一方面它可以减少国内对低价进口品的需求。反倾销税可以用来抵消倾销价格低于正常商品价格所带来的竞争优势；另一方面，反倾销税可使进口品价格提高到进口国国内市场价格水平，从而保护了国内同类商品的生产者。反倾销是全世界通行的做法，而且它是法律手段，不受政策影响。通过反倾销可以对整个国内的市场进行有效地控制。把不公平的贸易做法消除以后，实际上是保护了国内的产业。目的是消除不公平的竞争行为，恢复市场正常竞争秩序。 * 功能 反倾销具有连续性和易使用性的特征，是保护国内产业和厂商利益的具有吸引力的工具。在一定范围内使用，它可以确保一个国家的幼稚产业顺利地走向成熟，实现产业结构的升级。例如,我国最近几年，发起数十起反倾销诉讼。尤其是入世后，我国产业界反倾销意识迅速增强，仅2002年一年我国对进口产品反倾销立案10起(含复审一起)，立案数量占1997年以来立案总数的48%。说明中国充分认识到了反倾销的重要性，企业能主动运用反倾销法律武器，抵制倾销进口产品的不公平竞争，维护产业利益。反倾销措施有利于我国受损产业的恢复和发展。倾销严重干扰了市场公平竞争秩序，对我国产业造成很大损害。及时的反倾销措施可以保护我国产业，为其提供恢复、发展和提高竞争力的时期。 * 功能 事实证明，我国绝大部分涉案产业产品价格回升、生产经营状况好转。根据对2000年以前立案且已做出终裁的新闻纸、聚脂薄膜、丙烯酸酯、冷轧硅片、不锈钢冷轧薄板、二氯甲烷6个产业的统计，立案之前生产能力合计为106万吨，2002年年生产能力增长了18%、产量增长了19%、销售收入增长了31%、税前利润增长了283%，开工率增长 43%。尚未做出终裁的，产量恢复和发展状况也十分明显。 以化纤行业为例，2000年，立案以前，受国外倾销产品冲击，中国聚酯切片和涤纶短纤维两个产业出现全面亏损，连国内规模最大技术最先进的化纤企业——仪征化纤股份有限公司也亏损2.4亿元人民币。2001年立案进行反倾销以后，价格回升了30%到40%，接近正常水平；2001年聚酯切片和涤纶短纤维产量分别达到400万吨和242万吨，比上年增长25.0%和24.1%；2002年产量分别达到449万吨和282万吨，比上年增长12.6%和15.6%。可见，反倾销有效遏制了被调查产品的倾销，稳定了国内市场