人力资源和社会保障2013年活动要点推荐.docVIP

人力资源和社会保障2013年活动要点 一、在稳定就业中求突破，实现人力资源的科学配置 2013年继续确保我市城镇登记失业率和社会登记失业率控制在3%以内，高校毕业生就业率达到95%以上，全市新增就业岗位5万个，其中，面向本地劳动力新增就业岗位3万个。 一是以援企稳岗为着力点。要认真研判经济发展形势，积极开展送政策、送服务活动，鼓励企业稳定就业岗位、吸纳失业人员就业，构建稳定就业的长效机制。通过落实各项就业补贴、降低社会保险企业缴纳部分的费率以及引导企业完善内部用人、留人机制等手段帮助企业缓解压力，尽最大限度减少失业。 二是以创新驱动为增长极。全面做好创建创业型城市各项工作，努力实现创业政策、创业资金、创业载体、创业培训、创业服务建设“五位一体”的全面发展。切实加快人才资源库建设进度，探索研究人才派遣的示范化管理，建立民生档案电子管理系统，加强失业动态监测，创新公共就业人才服务活动，加强毕业生就业指导，努力推动实现更高质量的就业。 三是以精细管理为助推剂。注重对公共就业服务标准化建设，精细化服务标准，创新工作举措，密切市级劳动就业部门与基层的联系对接，帮助各乡镇打造劳动就业“一品”项目，扎实推进城乡就业一体化建设，着力提升充分就业水平。 四是以信息服务为新抓手。进一步探索人力资源市场运行机制，完善基础设施建设，强化职业介绍功能，拓展“人才就业网”服务功能，开设短信订制、就业e图、手机平台、在线客服等信息服务，提升服务的针对性和实效性，切实提升省星级市场的服务功能。 五是以产业规划为突破口。在“市区共建”指导思路下，与高新技术产业开发区共同建设省级人力资源服务产业园，形成集聚效应，打响服务品牌。研究部署促进人力资源服务产业化发展的政策和优惠措施；加强人力资源服务机构管理，进一步规范人力资源市场秩序，实现公共服务与经营性服务优势互补、并行发展的良好格局。 二、在转型升级中谋发展，实现人才引进培养的全新跨越 加快实施“人才强市”战略，充分发挥政府人才工作重要职能部门作用，以高层次人才、紧缺急需人才、高技能人才为重点，深入开发国际、国内两大资源，坚持人才引育并重，全年新增硕士及以上高层次人才1000人，技师及以上高技能人才180人，新建国家级博士后工作站、省博士后创新基地（分站）4家，新增进站博士后6名。 一是持续完善人才政策体系。要进一步完善人才政策的系统性，充分发挥人才政策的导向作用，提高人才开发工作的实效，促进各类人才队伍协调发展。出台重点产业高层次紧缺人才资助办法、人才工作合作组织管理办法、高技能人才奖励办法等相关文件，发布2013年全市紧缺人才需求目录。形成人才政策比较优势，全面提升政策激励实效。 二是奋力推进人才国际化进程。充分利用国际精英创新创业周这个品牌活动，继续举办好国际精英创新创业合作洽谈会。要创新洽谈活动方式，建立项目专家评审机制，完善创业人才导师机制，突显在服务人才、营造环境上的优势。要利用创业创新载体的良好承载能力，围绕重点产业领域，更大力度推动领军型创新创业人才引进和落户工作，充分发挥精英周的集成效应。同时根据上级的要求，深入实施“海鸥计划”、“鲲鹏计划”等柔性引才和孵化项目的实施工作。利用市留学人才及博士联谊会以及海外人才网站平台，充分发挥其参谋助手、以才引才作用；加强与海外合作组织的合作，吸引更多海外人才来常创业创新。 三是着力夯实引才聚才载体平台。继续以企业为主体，加强博士后工作站及创新实践基地建设，在数量和运行质量上求得新突破。再创建一个省级留学生创业园。巩固好高校研究生实践基地。继续深入“985、211”重点高校开展人才科技对接推介活动，创新校地、校企合作模式，围绕我市新兴重点产业人才需求，吸引高校优秀人才来创业就业。 四是加快推进专技、技能人才队伍建设。设立我市专技和高技能人才培养专项资金。开展全市第七批拔尖人才选拔工作，全面推进专技人员继续教育工作。开展新一轮的名师带高徒活动，建立技能人才大师工作室。全年开展不少于二次较高水平的职业技能竞赛，实现高技能人才队伍数量和质量双提升。举办好南京理工大学MPA班、举办企业中高级管理人员领导力提升研修班，加强企业技术工人及中高层管理人才培训服务力度，开展企业在岗职工技能培训，进一步提高素质和技能水平。 三、在覆盖水平上抓提升，实现社会保障的平衡发展 一是扎实做好城保扩面工作。按照市委、市政府制订的外来职工参保三年行动计划要求，认真制订扩面计划，落实工作措施，大力推进外来职工和本地新职工的参保工作。从公平、公正出发，合理确定各镇（板块）扩面指标，加大行政推动力度。以社保年检为重要抓手，加强城保扩面的调研和指导，强化后续跟踪监督机制，使扩面工作稳步有序推进。继续加大宣传力度，重点围绕《社会保险法》、外来职工参保展开，营造强势推进的良好氛围，确保完成外来职工参保