怎样认识当今的大国关系？117.ppt

军事战略调整： 增兵阿富汗，从伊拉克撤军 2010年8月底结束在伊拉克的作战行动，驻伊美军由奥巴马上台时的14.4万减到5万人。到2011年底，美军将全部撤走。 向阿富汗增兵3万人，到2010年夏使驻军超过10万人。 计划2011年7月逐步撤军。 影响：放弃代价高昂的伊拉克战争。在阿富汗扩大军事存在会日益陷入与当年苏联同样的困境。 进一步增加美国的财政赤字，加重经济困境。 双方目前处于一个磨合期 中美关系中权力政治因素的上升，是因为双方力量对比变化了。中国的崛起和美国影响力的下降，造成了双方的不适应。 中国要扩展自己的利益，而美国要保持自己影响。中国对于自己在世界舞台上的新的地位与身份有一个适应过程，美国面对着变化中的中国也不得不经历一个适应过程。这是一个磨合期，双方磕磕碰碰的增多不可避免。 对双方来讲，这个过程可长可短，关键是看双方能否在互动中尽快找到平衡点，确定“游戏规则”。由于中国未来的发展战略不是要当霸权国，无意与美国争夺世界主导权，因此只要双方不发生误判，就能够把冲突限制在一定的程度之内，并在全球治理过程中作为战略伙伴共存。 三 新兴大国影响的凸显 在大国关系的结构变化中，新兴大国地位和作用的凸显是一大特点。 除了G20之外，新兴大国发挥作用的机制还有金砖四国（BRIC），以及巴西、印度、南非对话论坛（IBSA）。 在2009年哥本哈根气候大会上中国、印度、巴西和南非进行合作之后，有人使用了G4或BASIC的说法。 金砖四国（BRIC） 金砖四国(BRIC)由巴西、俄罗斯、印度和中国四国组成。2009年6月16日在俄罗斯叶卡捷琳堡举行了第一次峰会。2010年4月15日在巴西利亚举行了第二次峰会。 金砖四国人口占世界人口总数的40%，领土面积占世界总数的25%，国内生产总值占世界的25%，贸易额占世界的12.8%。 金砖四国的宗旨是坚持多边主义；推动四国在国际市场的经济和贸易发展；更多地参与到国际金融组织中，并使这些金融机构更加民主。 印度巴西南非对话论坛（IBSA） IBSA于2003年成立。成员国印度、巴西和南非分别代表亚洲、非洲和拉丁美洲。该论坛的宗旨是在重大国际问题上统一立场，推动南南合作。 IBSA现拥有17个三边工作团体，合作领域涉及交通、科学技术、能源、医疗和旅游等。 2010年4月，IBSA第四次峰会在巴西利亚召开，三国首脑都参加了峰会，共同约定将发展新项目。 巴西：作为大国在崛起 巴西是陆地领土和人口都居世界第5位的国家。作为南美洲最大的国家和“金砖四国”成员，巴西近年来随着实力地位的提高，正在变成一个现实的大国。 巴西获得2014年世界杯举办权后，又赢得了2016年奥运会主办权。这两件事成为巴西大国形象提升的重要标志。 国际地位的提高使巴西认识到，它已成为一个有重要地位的新兴大国，可以在世界经济与政治互动中作为发展中国家的领导者扮演重量级角色。 巴西与土耳其斡旋伊朗核问题 2010年5月，在巴西与土耳其的斡旋下，伊朗同意将1.2吨纯度为3.5％的浓缩铀运往土耳其，用以交换120公斤纯度为20％的浓缩铀。 2010年6月，联合国安理会通过第1929号决议，决定对伊朗实行第四轮制裁。对此，土耳其和巴西都投了反对票。 卢拉说，巴西和土耳其何罪之有？劝说伊朗总统坐下来谈判难道也是错的？土耳其总理埃尔多安表示，联合国对伊朗的制裁是一个“错误”。 在加沙问题上土耳其的作用 自2009年以来，土耳其将外交重点指向中东，在冲突各方间扮演“调停人”，借以提高自己的大国地位。 2010年5月31日，一支从土耳其出发驶往加沙的救援船队遭到以色列袭击，死伤者多为土耳其人。土耳其作出了比阿拉伯国家更强烈的反应。 此前，土耳其在加沙问题上已与以色列产生严重分歧，此时关系进一步恶化。 四 大国关系的小结 大国关系已不是纯粹的权力政治，已具有了日益明显的制度化涵义。 基于全球治理平台的大国多边合作机制，在很大程度上削弱了大国权力竞争导致冲突的危险。 新兴大国的作用在日益增大，未来会有更大影响。 新世界格局具有了更明显的多极特色。 1 月，谷歌威胁退出中国，希拉里就互联网自由发表讲话。奥巴马政府宣布向台湾出售总值达64亿美元的武器，中国强烈谴责，中断了中美军事交流。 2月，奥巴马在白宫会见达赖喇嘛。 3月，130名美国会议员发出联名信要求进一步就人民币汇率问题施压。 自3月末起，两国间又出现了若干件合作的事例。先是中国就起草对伊朗新制裁决议与美国等西方国家达成共识。4月，奥巴马在华盛顿主持多国核安全峰会，胡锦涛出席，两国领导人进行了双边会晤。5月，中美高官在北京举行战略与经济对话。6月，G20峰会于多伦多举行，胡锦涛和奥巴马再次会晤。 5 月在北京举行的第二轮中美战略与经济对话，犹如华丽的急转身让世界大吃一惊。